关于印发《安丘市生态农场建设工作实施方案》的通知
安政办〔2024〕9号

各镇政府、街办、开发区管委会，市直有关部门、单位：

    《安丘市生态农场建设工作实施方案》已经市政府第二十次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                              安丘市人民政府办公室

                                2024年3月22日

（此件主动公开）

安丘市生态农场建设工作实施方案

为加快推动我市农业绿色低碳高质量发展，发挥生态农场示范、引领、带动作用，有力促进农业增效、农民增收，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态、融合、高效、共富发展为导向，以农民增收为核心，以生态农场建设为抓手，将绿色低碳理念引入农业发展全过程，精准推广生态农业模式、发展生态循环农业，让生态优势不断转化为发展优势，激活乡村共富“新引擎”，助力构建“产业兴、农民富、生态好”的现代化农业体系，探索全国领先的生态农场经验模式，为打造全国首个全域生态农业县奠定坚实基础。

二、建设目标

树牢绿色发展理念，从生态标准、生态产品、区域循环等维度发力，通过提高产地环境质量、全程推广应用标准化生态农业技术、推进绿色低碳循环生产、打造绿色生态品牌等措施，着力培育一批产地绿色、产出高效、品牌响亮的生态农场，强化典型示范，带动群众致富。年内，探索打造5种发展模式，发展示范生态农场50家，引领带动全市生态农业全地域覆盖、全方位提升、全领域升级。

三、主要创建标准

（一）规模适度。须我市正规注册的家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体为对象，土地相对集中连片，规模适度，参照省级示范家庭农场认定标准，粮食种植面积200亩以上，露天瓜菜、林果等50亩以上，从事设施农业的30亩以上，种养结合的融合农场主要产业规模达到上述标准下限的70%以上，食用菌等特色产业规模标准可适当降低。

（二）生态循环。注重提高产地环境质量，推行耕地质量保护与提升、化肥农药减量、有机肥替代、生物防控等新技术，农业生产废弃物实现无害化资源化利用，产品符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求，创建期内通过农产品质量安全码、生态原产地码“双码”认证，达到“双码一标”生产标准。

（三）产业融合。以农文旅、一二三产深度融合、一体发展为导向，通过项目合作、委托加工等方式，打造集农业种植、精深加工、商贸物流、观光体验等功能于一体的新型生态农场。与高校、科研院所在产学研、育繁推、人才引进等建立紧密合作关系，与乡村振兴服务中心建立服务联结机制，引入新理念、新技术、新模式。

（四）高效特色。突出特色产品产业化，主要产品通过农产品质量认证、地理标志产品认证和绿色、有机、名特优新以及特质农品、良好农业规范(GAP)等认证，拥有经注册认证的商标品牌，提高溢价能力，形成独具特色的比较优势。积极引入中能化、中铁等企业资本，发展生态大棚等设施农业，培育新产业新业态，提升产品附加值。

（五）共富引领。以农场为利益结合点，发挥示范带动效应，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，联结农场与小农户对接高端市场，促进小农户与现代农业生产有机衔接，带动农民分享产业链增值收益，高于全市农村居民人均可支配收入的10%以上。

四、探索五种模式

（一）抱团式发展模式。由村集体牵头，组织发展特色产业，形成规模效应。以石埠子镇河北营子村为例，村集体带头发展大棚草莓种植600亩，在村内形成3个批发站点，全村130户，1/3的户年收入达到30万元以上。

（二）农牧生态循环模式。以合力牧业为例，按照种养结合、农牧循环、生态可持续原则，在发展奶牛、肉牛养殖的基础上，建成大型沼气工程、集污池，发展桃树园、杂果园、果蔬观光采摘园，配套建有智慧型水和沼液一体化的节水灌溉系统，成为种养结合、农牧循环的标准化生态示范农场。

（三）高效智慧农业模式。以长生源生态农场为例，流转土地建设生态温室大棚、大姜组培育苗中心和组培实验室等设施，为小农户种植提供生姜种苗、种植技术、产品代销等社会化服务，带动小农户增收致富。以三新融创为例，建设高标准设施大棚，利用智慧化控制系统、净水灌溉、地暖温室栽培等新技术，栽培反季节鲜食红芽生姜，生姜效益成倍增长。

（四）全链条托管模式。以驰瑞农服为例，搭建农机联盟，与强村公司达成合作协议，为粮食生产提供一站式机械化服务。以中化MAP为例，与乡村开展合作试点，把“田管家”请到田间地头，为小麦、玉米提供精量播种、滴灌浅埋、产品销售等全程托管服务。

（五）农文旅融合发展模式。以汇海生态农场为例，串联生态温室大棚、农产品加工、出口贸易、农业研学、采摘观光等要素资源，生产的生态西红柿、青椒等20余种农产品直供青岛、济南等高端市场，净菜产品出口日本、韩国等国家。

五、推进步骤

（一）准备发动阶段（2024年2月）。成立工作领导小组，明确成员分工，开展宣传发动，造浓工作氛围。各镇街区摸清底数，按照分配名额提报生态农场创建名单。

（二）实施推进阶段（2024年3月至10月）。拟创建的生态农场优先纳入“生态农业产业发展服务协会”，通过集中培训、外出观摩等活动，提升发展理念。指导开展“双码”认证。3月5日前提报2024年建设计划方案，加大招商引资力度，积极引进社会资本，参与生态农场提档升级。加大乡村振兴服务中心在办公场所、人员配备等方面的建设力度，指导服务农场推广应用新技术、新模式。统筹整合土地、政策、资金、人才、技术等各要素资源向生态农场建设倾斜，支持高质量发展。5月份开展第一次评选，选取10家示范农场，通过召开现场观摩会议等形式，示范引领、全面推开；8月份进行第二次评选，评选20家示范农场，年底前再评选20家示范农场，形成全面创建的浓厚氛围。对示范农场实行动态管理，创建成效不明显、示范带动作用不强的，取消示范农场称号。

（三）总结验收阶段（2024年11月至12月）。以纳入创建范围的农场为基础，对照“五项标准、五种模式”，开展“五看”评定，即看规模、看模式、看技术、看品牌、看收入，评选确定示范生态农场50家，进行重点扶持。同时，全面总结生态农场经验模式，形成可复制可推广的生态农场建设“安丘路径”。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导同志为组长，农安、农业农村、财政、文旅、畜牧等有关部门和各镇街区为成员的工作领导小组，负责总体推进工作。设领导小组办公室在市农业农村局，具体负责生态农场的遴选确定、指导建设、主体评选等工作，构建上下联动、多方协同的工作格局。各镇街区要选优主体，加强对生态农场的培育、指导和服务，确保工作顺利开展。

（二）创新推进机制。市直有关部门要加强配合，推动相关政策落实落地，合力推进生态农场健康发展。要突出生态农场主体地位，依托中化MAP、斧创、驰瑞农服等农业服务企业，加强产地环境治理、生产过程控制、产品质量提升、市场营销服务。积极引导农场搭建科研合作、成果推广、社会实践、互利共享的服务平台，打造独具特色的生态农业品牌。

（三）强化政策扶持。开辟绿色贷款通道，对符合条件的贷款申请要“优先发贷”“应贷尽贷”，优先落实“小微E贷”“鲁担惠农贷”等金融产品，提供“随借随还”融资产品，落实优惠贷款利率、手续费减免等政策。依托集优惠农服务平台帮助申请种植贷等金融产品。鼓励引入有实力的保险公司，为大姜等种植农场提供成本托底保险，实现保本增收。鼓励社会资本投资共建生态农场。对年度评选的50个示范农场，按照投资额度、农场规模、经济效益等具体情况，通过整合项目资金，以奖代补的方式予以扶持。对农场负责人优先推荐劳动模范、最美农民、乡村之星。对达到“双码一标”认证并开展营销的主体，优先纳入“安品味来”等农产品区域公用品牌运营。

（四）搞好宣传考核。各镇街区要深入总结在生态农场建设资金投入、政策支持、机制创新、技术服务、人才培养等方面的经验做法，遴选一批可观摩、可复制、可推广的典型案例。加大广播、电视、报刊等各类媒体典型宣传力度，讲好生态农场故事，营造良好氛围。要将生态农场建设工作纳入全市高质量发展综合绩效考核，确保工作落实落地。

附件：1.安丘市生态农场建设工作领导小组

2.安丘市生态农场建设工作配档表

          3.安丘市2024年首批拟创建生态农场基本情况表

     安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市生态农场建设工作实施方案》的通知.doc
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