激活三大“人社引擎” 推动民营企业发展壮大
要激活“数字人社”引擎,推动民营企业营商环境持续优化。良禽择木而栖,有好环境、好服务,就能让民营企业“近悦远来”。营商环境好不好、优不优,主要看民营企业的感受,能否使他们乐于扎根一地、创业一方。要深入谋划多跨协同应用场景,加快推进一网通办、打包快办、无感智办,推动人社领域数字公共服务普惠化,148项服务实现网办,网办率达到95%,公共服务事项90%以上实现“一网通办”。要聚焦民营企业办事堵点、痛点和盲点,紧扣数字化建设,进一步优化办事流程,提高服务质效,为民营企业发展提供精准高效、智能便捷的一流营商环境。
要激活人才引育引擎,推动民营企业技术创新持续提升。人才是社会发展中最具根本性的战略资源,是最活跃的先进生产力。产业的根基在人才,没有创新人才的集聚,产业发展就好比无本之木、无源之水;人才的舞台在产业,没有产业的集聚,人才就缺乏足够的空间施展才华、成就事业。在推动产业和人才融合发展方面,探索进一步加快博士后事业创新发展,为博士后的“引育留用”构建了一条全方位、宽领域、多层次的立体化服务链条,促进博士后科技成果转化,为民营企业发展壮大提供源源不断的人才资源。在人才引育上要突出发展取向,要推动人才发展与民营企业发展壮大深度融合,特别是要围绕产业链布局好人才链。要探索高效育才模式,制定合理的培养方案,通过校企合作助推产学研融合,推动人才向基层一线流动,快速积累实践经验。
要激活就创服务引擎,推动民营企业用工保障持续强化。民营经济既是强国经济,也是富民经济,不仅极大地解放了生产力,同时也吸纳了大量的就业。稳就业,重点就是要稳住民营企业这一大部分市场主体,扩大政策覆盖面,千方百计为民营企业“输血补气”,努力创造更多就业岗位。要进一步精准匹配就业创业资源,推动失业保险稳岗返还等7项惠民政策“免申即享”、社保补贴和一次性吸纳就业补贴“直补快办”,打造人力资源服务平台促进人岗匹配,加强企业裁员监测和风险化解,全方位强化民营企业发展用工保障。要进一步加大促进就业工作力度,积极推动民营企业在稳就业、促增收中发挥重要作用。要采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展,支持平台企业在创造就业、拓展消费中大显身手。要完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态。要为应届大学毕业生和企业提供更为高效的信息交流渠道;要提高职业培训技能培训机构水平,针对性输出企业所需岗位的对应人员等。