安丘市用好“1234”工作法筑牢外包作业安全防线

信息来源:市应急管理局 发布时间:2024-05-06

  安丘市认真贯彻落实省、潍坊市外包作业安全监管决策部署,紧密结合治本攻坚三年行动,用好“1234”工作法,健全体制机制、织密监管网格、强化风险管控、提升工作动能,着力筑牢外包作业安全防线。

  出台一项意见,建立全链条体制机制。根据有关规定,紧密结合我市实际,制定印发《全市进一步加强企业外包施工作业安全管理的指导意见》,立足构建全链条责任体系、完善全方位管理机制、严格全过程安全管控、强化全覆盖专项整治、实施最严格安全监管、强化源头性治理措施6个方面,推动实施24项具体措施。

  用好两种途径,织密大闭环监管网格。通过“线上+线下”多元共治,规范事前审批、事中作业、事后验收各个环节,加强安全监管水平。“线上”,用好潍坊市外包作业监管系统,做好外包作业云端监管,2024年以来,累计监管外包作业6795项。“线下”,制定印发工作方案,开展专项排查整治,摸排高风险作业61项,查改问题隐患714项。

  聚焦三个重点,强化高风险安全管控。聚焦重点环节,加强高风险作业现场监管。针对爆破、吊装动火、有限空间等危险作业,严格落实“作业票”制度,并安排专人进行现场全过程监督。2024年以来,累计现场监管4099项。聚焦重点部位,加强高风险区域全面排查。针对“厂中厂、园中园”等外包作业高风险区域,开展全覆盖排查。建立全市85处、195家“厂中厂、园中园”清单台账,查改问题隐患447项。聚焦重点镇街,开展安全交底。市领导带队,对兴安、新安、大汶河等外包作业基数较大的中心城区,围绕外包作业等重点工作,进行安全生产交底,指出存在问题,提出工作意见。

  严格四种手段,提升多方面工作动能。坚持严管重罚。强化外包作业专项执法检查,通过“一案双罚”等手段,加大对违法违规外包作业打击惩处力度,2024年以来,立案处罚3期,处罚企业5万元,处罚直接责任人0.3万元。强化警示教育。通过微信公众号等平台,对排查发现的外包施工领域重大事故隐患进行公开曝光,2024年以来,累计排查重大事故隐患10起,对其中3起典型予以公开曝光。加强宣教培训。通过安全生产大讲堂、周五大课堂等形式,开展外包作业安全培训;探索实行“逢会必考”“逢训必考”“逢查必考”模式,对各级各部门安全生产监管人员和企业从业人员外包作业等安全知识进行考试考核。做好通报督查。对各级各部门外包作业工作情况进行定期调度通报,2024年以来,下发通报7期。以全覆盖帮扶式指导检查为契机,对企业外包作业情况进行督查检查,指出存在问题,帮助整改提升。

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