安政办〔2017〕5号

各镇政府、街办、开发区管委会,市直有关部门、单位:

　　《迎春节城乡环境综合整治实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

　　安丘市人民政府办公室           

　　2017年1月12日               

　　迎春节城乡环境综合整治实施方案

　　2017年春节即将来临,为营造欢乐祥和、整洁有序、文明和谐的节日氛围和环境,根据市政府安排部署,结合我市实际,现将城乡环境综合整治工作方案制定如下。

　　一、指导思想及目标

　　坚持以人为本、服务民生、突出重点、全面提升的原则,广泛动员全市干部群众,对影响全市市容卫生秩序、路域环境秩序的突出问题进行集中整治,着力解决城乡环境中存在的“脏、乱、差”现象,努力营造整洁、优美、文明、和谐的人居环境,使全市人民养成讲卫生、守秩序的良好习惯,形成人人关心、支持、参与城乡环境卫生管理的长效机制。

　　二、工作内容及分工

　　按照“属地管理”“点面结合”原则,加强城区及各镇街区主要道路、进出口、城乡结合部、物流园、洗车场等场所和背街小巷、社区、楼院的环境卫生整治,及时清扫保洁,确保无暴露垃圾、无污水横流。加强机关、单位、学校、社区、商店等环境卫生集中治理,对管辖区域和志愿服务责任区域进行综合整治,确保节日期间干净、整洁、有序、规范、安全。加强对城区及各镇街区村(居)积雪的清除工作,分工包干,落实到各责任单位,全民动员,做到节日期间道路无积雪,保障交通畅通。对路域环境进行重点治理,国省道确保路容路面整洁、通畅,城区、镇街区村道路边沟干净卫生,无裸露垃圾,边沟平整有序。

　　(一)开展城中村集中整治。按照“属地管理”原则,由各街区进行集中整治。

　　1.完善基础设施。严格按照村镇规划和旧村改造方案,完善村镇道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化、供排水等基础设施。要动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便市民出行;完善供排水设施,改善人畜饮水条件,解决污水乱流的问题。

　　2.整治村容村貌。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧村搬迁遗留下来的残墙断壁。彻底清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物,清除村(居)辖区内道路两侧垃圾,铲除道路两侧杂草。

　　3.治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬挂的横幅;清理、粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语口号,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。

　　4.整治占道集贸市场。对以路设市、占道为集的农贸市场要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。

　　5.规范生产垃圾收集。建立固定各类生产垃圾投放点,引导农民群众定点投放,养成良好的卫生习惯。推行集中收集,及时统一处理的运作模式,建立长效机制,并督促各自辖区的加油站整治内部环境及周边环境治理。

　　(二)加强道路污染专项整治。按照职责分工,由市公安、住建、城管等部门协同整治道路污染。

　　1.整治砂石、煤炭等运输车辆撒漏污染。由市公安、城管部门加大查处力度,杜绝城市道路重复撒漏污染现象。

　　2.整治工地带泥污染路面。由市住建局牵头,加强对工地出入车辆带泥现象进行监管和查处,彻底解决工地进出口带泥现象。

　　3.整治未硬化路口及未硬化场地的停车场。由各街区对辖区内未硬化路口及属地内物流园、停车场等进行整治,未硬化路口节前可暂时压沙,节后全面进行硬化。停车场、物流园等具备条件的要进行硬化,不具备硬化条件的全部进行压沙,严禁车辆带泥上路。重点整治双丰大道翰沃城西侧物流园、东城物流园、邹家坊子物流园、青云大街西头归家疃物流园、建安路南首绿化带内停车等重点区域。

　　(三)环卫管理精细化提升。由市住建部门负责,对城区环境卫生管理精细化进一步提升。

　　1.整治重点繁华路段、城乡结合部、卫生死角的环境卫生。对商场周边、繁华路段及环卫管理范围内的背街小巷进行彻底清理整治,做到清理到边到沿,干净整洁,无垃圾死角。

　　2.清理整顿人行道、公厕、公交车站等城市公用设施的环境卫生。对人行道路面尘土、积沙进行彻底清理,加强公厕管理,对公交站等区域进行重点清理,做到干净整洁。

　　3.严格按照城镇环境卫生管理办法中规定的内容进行管理。对乱倒垃圾、乱排油烟污水废渣、乱堆杂物、乱扔袋装垃圾,车辆带泥、跑冒撒漏等各类违法(章)行为进行严管重罚。

　　(四)城市出入口及河道卫生整治。由市城管部门、各街区进行清理整治。

　　1.城市出入口清理整治。对东出入口206国道常家庄岭周边区域、南出入口双丰大道和永安路交叉口附近区域、西出入口央赣路和防汛路口附近、北出入口206国道收费站附近区域进行整合整治,清理积存垃圾,治理乱摆乱放、乱搭乱建等脏乱差现象,建立长效管理机制。

　　2.治理河道垃圾沉积现象。针对辖区内霸王沟、大汶河、小汶河、墨溪河各段的河道及河道两侧生产、生活、建筑垃圾等乱倒现象进行集中整治,彻底清除沉积垃圾,建立长效管理机制。

　　三、实施阶段及步骤

　　本次环境综合整治集中行动从现在开始,到2017年1月27日结束,分三个阶段进行:

　　(一)集中整治阶段(1月12日-1月20日)。各镇街区、市直有关部门要按照本方案要求,根据任务分工制定各自的具体实施方案。集中10天时间,在全市开展市容市貌和村容村貌整治行动,突出工作重点,查找薄弱环节,集中力量,扎实开展环境综合整治,确保取得明显成效。

　　(二)巩固提高阶段(1月21日-1月25日)。按照“抓巩固、防反弹、上水平”的要求,加强监督检查和日常治理,进一步扩大范围,提升标准,确保各自区域内综合整治水平再提高。

　　(三)检查验收阶段(1月26日—1月27日)。市城乡环境综合整治领导小组办公室组织全面检查验收,总结经验,并通报考核结果。

　　四、组织领导及保障

　　(一)加强领导,落实责任。调整充实市城乡环境综合整治领导小组,由分管市长任组长,市直有关部门和镇街区主要负责同志为成员,负责整个活动的组织领导工作。领导小组设立专门办公室,办公室设在市城管办,负责城区和农村环境综合整治活动的协调调度等工作。各单位要明确目标责任,精心组织,周密安排,积极主动地开展工作,确保整治活动收到实效。

　　(二)加强监督,严格考核。建立市、镇街区、村(居)三级监督考核管理体系。村(居)加强日常管理,做好辖区环境整治的组织实施工作。各镇街区要加强对村(居)环境整治工作的督查,落实日巡查、周通报制度,并及时汇报工作进展情况。领导小组办公室每天汇总督查和活动开展情况,发现问题,立即督促整改,限期反馈整改结果;对行动慢、力度小、工作不力而影响整治工作全局的责任单位进行通报批评。

　　(三)广泛宣传,全民参与。各镇街区、各有关部门要广泛宣传环境综合整治集中行动的重要意义,营造良好的社会氛围,发动广大市民积极参与。广播、电视等新闻媒体要设立专栏,大力宣传集中行动开展情况,引导全社会关注支持环境综合整治。市城乡环境综合整治领导小组办公室要建立信息通报制度,及时编发活动简报。要设立举报电话,广泛听取市民意见建议,及时发现和解决问题,推动环境综合整治工作取得实效。

　　(2017年1月12日印发)