各位代表：

现在，我代表郚山镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是郚山镇抢抓机遇、蓄势赶超的关键之年。一年来，我们紧紧围绕市委“一一五四一”工作思路和“751”工作目标，勠力同心，加压奋进，全力以赴拼经济、慎终如始守底线，发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势，奏响了生态美、工业强、产业旺、文旅兴的崭新乐章。全年完成地方可支配财政收入5284.4万元，同比增长154.5%；限额以上工业企业实现产值3.89亿元，实现营业收入4.74亿元，实现利税总额1.15亿元，规上企业用电量突破499.69万度。

（一）聚力项目攻坚，外引内育，决战工业实现新突破。我镇工业体量小，但我们始终以时不我待、小乡镇也能有大作为的干劲和态度，外引内育增体量，主动融入大局谋发展。一是“点对点”精准招引。坚持“走出去”敲门招商，多次赴北京、上海、河南、无锡等地招引项目，落户了金辉散热器、汇航新能源、百姓福速冻食品、云朵里航空体育小镇等一批亿元新项目，其中园区项目3个；此外还有大健康产业园和中国增材产业园2个项目在谈。储备了商用AT自动变速箱、汽柴油复合清净增效剂、水泥预制、增材产业园等4个优质大项目。二是“加速度”推进项目。全面落实“要素跟着项目走”的“精准滴灌”政策，对明洲午马等4个在建项目落实专班包靠，倒排工期、挂图作战。金朝阳门业项目落地后3个月完成厂区建设，实现当年建设、当年投产；明洲午马生物科技项目仅1个月腾地2000亩，实现生物血清提取。三是“全领域”企业升级。大力扶持本地项目裂变升级，亚洲规模最大的反应烧结碳化硅制品制造商金鸿新材料利税首次突破亿元大关；沃华农业6月份全面上线使用ERP系统应用，申请的国家行业标准获农业农村部批准立项，复合酱料包生产线正在筹备上线；合力牧业肉牛深加工一体化项目二期顺利推进，被授予全国首批畜牧业绿色低碳科技服务流动站（全国仅5家），被评为国家级动物疫病净化场和省级生态农场。四是“零距离”服务企业。为沃华农业、欧力菲德、金朝阳门业等3企业铺设燃气管线，为合力牧业、金鸿新材料、明洲午马等项目调整规划编制，协助沃华农业申请国家行业标准并获农业农村部批准立项，营造了企业“落户郚山很安心、做优做强有信心、拉动经济有决心”的优质发展环境。

（二）聚力扩群提质，全链融合，畜牧强镇实现新突破。我们做优畜牧产业强镇，构建了低碳、绿色、生态一二三产大循环，趟出了“草食动物养殖-肉蛋奶深加工-文旅研学”全链融合发展模式，被央视《朝闻天下》报道。一是以扩群提质凸显发展优势。新引进了禾森佳业1.5万只肉羊项目，全镇养殖企业达到6家，畜牧品种涵盖了荷斯坦奶牛、西门塔尔肉牛、日本和牛、德州驴、蒙古马、杜泊羊、波尔山羊、小尾寒羊、白羽肉食鸡等畜禽品种，是潍坊地区食草类动物养殖品种最全的乡镇。目前，合力肉牛存栏量已达2000头，明年突破5000头；明洲午马新上蒙古马500匹，明年突破1000匹；普兰特汗种羊扩建项目、中润牧业饮食线扩群项目正稳步推进中。二是以品牌培育占稳营销市场。深化品牌战略，加大对合力牧业、中润牧业产品营销力度，积极对接北京、上海、广州等渠道，“牧兰说”驴肉系列产品远销大湾区，获得了山东省“名小吃”的称号；在市委的关怀和支持下，合力的常温学生奶进了安丘中小学，进一步占领了市场，郚山畜牧业产品名片越来越知名。合力牧场、普兰特汉获评“国家级动物疫病净化场”。三是以循环利用促进融合发展。探索出了域内养殖企业生态大循环模式，畜牧企业产生的废液、废渣全部“变废为宝”，攻坚突破了畜禽养殖污染的难题，获得了农业农村部的认可，为全国畜牧业绿色低碳发展模式研讨交流会提供了现场，获评全国首批畜牧业绿色低碳科技服务流动站（全国仅5家），一个绿色低碳大循环的牧业小镇正在溢出雏形。

（三）聚力共富共享，模式创新，特色农业实现新突破。我们深入践行安丘市现代化农业发展要求，廓清迷雾、补短强特、对标赶超，实现了体系、品牌、营销的一体推进，探索出了一条符合郚山农业发展实际的新路子。一是构建“1+2+10”种植体系。以大田模式做大小米、玉米、土豆种植“一道主菜”；以设施农业做强西瓜、西红柿种植“两道硬菜”，联系鲁农担“大棚贷”实施设施农业提档升级；以“一村一品”做优羊肚菌、紫苏、粉皮等“10道小菜”。二是链接利益机制。围绕增加农民收入这一核心，深入开展村企联建、粮牧互动，通过将1400亩土地集中连片化经营和智慧化种植，有效破解“谁来种地”的问题，带动周边5个村集体经济增收16万元、1300多户农民增收1850多万元，种植区流转的土地从原来群众不愿耕种的“烫手山芋”变成了高效高产的“黄金宝地”。三是创新产销模式。成功举办郚山镇首届发展大会，正式发布“山外山郚山”区域公用品牌，包装五彩鸡蛋、火山小米等子品牌18个，实现全域农产品统一品牌、统一包装、统一营销，被中国新闻网宣传推介。成立郚山农业发展公司，把农业作为产业经营，与北方最大抖音服务头部企业合作，已确定全麦面粉、红富士苹果、手工杂粮煎饼等7种产品，实现农产品从田间到货架源头直销。

（四）聚力业态重塑，跨界融合，文旅产业实现新突破。我们主动融入天路发展大局，高起点谋划、高站位部署、高质效推动，实现了布局、模式、业态全面升级，激活了郚山文旅产业强势崛起的新引擎。一是以项目打造促生天路旅游“新爆品”。紧抓亲子旅游细分市场，引进云朵里航空体育小镇项目、卡丁车专业赛区等项目，以“研学联盟”为合力牧场引流一二线城市研学团队4300余人次。云朵里航空体育小镇项目聚力打造潍坊地区乃至山东省最大的露营公园，项目建成后，将成为安丘天路旅游的一大“爆品”，带动安丘和郚山农文旅产业的发展。二是以节会活动激活产业“一池春水”。精心策划重大宣传活动，安丘“天路”文旅推介新闻发布会在郚山召开，五一举办五龙山免费游系列活动，五龙山单日游客量突破5500人次，国庆期间举办《吾心安处是郚乡》大型文艺汇演、“文汇郚乡”文化大集系列文化活动，举办“山外山郚山”主题系列活动---安丘市首届五龙山教师登山节、安丘市首届半程马拉松，游客量更是突破了1.5万人次，带动餐馆日销售额20万元，创造旅游综合性收入60余万元，其中招牌餐饮“富甲全羊”14间堂食桌，国庆当天招待量达75桌。三是以硬件提升补齐产业“最后短板”。山东牧院实训中心即将投入使用，使用后可以满足餐饮、住宿、研学等多层次需求，承接全市的党建、乡村振兴、农业等多领域的培训，而且通过实训中心的辐射功能，将郚山的景区景点、特色农产品宣传推介给游客，可以更好的提升郚山的知名度，全域旅游产业实现质的突破，为提升潍坊西南山区乃至周边地区的承载能力贡献郚山力量。

（五）聚力强基固本，兴居乐民，民生改善实现新突破。我们坚决把群众的诉求放在第一位，矢志不渝补短板、惠民生，办成了群众关切的暖心实事，打造了生态、宜居、宜业的幸福郚山。一是基础设施提档升级，利用扶贫资金拓宽硬化农村道路11条、23公里，打通群众出行“最后一公里”。争取市水利局在大陡山塘坝、杨家河塘坝、郭家河河道等区域实施小流域治理项目，解决了全镇防汛最后一批堵点，全镇防汛风险点基本已全部化解。二是教育事业行稳致远。发动本地和外界爱心企业捐资助学，新铺设中小学塑胶跑道、新改建中学餐厅等基础设施均已正式启用，办公楼、教学楼、校舍楼全部安装大暖，为教师提供12套周转房、开通城区往返班车，全面助力教学成果提升，郚山中学连续两年中考成绩排名乡镇学校首位。三是医疗服务提质增效。在郚山卫生院建立“齐鲁杜氏皮肤湿热流派”安丘郚山传承工作站，群众在家门口就能享受到优质高效的医疗服务。四是镇村环境持续向好。在常态化保持农村人居环境整治成果的基础上，拿出一个月的时间对路域进行治理，沿路沿线只见绿色生态，不见白色垃圾。

（六）聚力作风提升，筑牢屏障，社会治理实现新突破。我们坚持不懈提能力、转作风，时刻把底线红线牢牢抓在手上，耕地保护、安全生产、生态环保等一排底线均未出现问题，全镇总体和谐稳定。一是持之以恒转作风。贯彻落实安丘市委“双年”工作部署，通过抓科级干部、抓机关干部和农村党支部书记、抓普通党员，持续转作风、提士气、谋发展。开展合力征地拆迁等全员拉练4次，“我的业务我来讲”机关干部讲堂7期，村党组织书记擂台赛3期，组织镇村干部到淄博中郝峪村等地观摩学习5次，率先举办普通党员进县级党校示范培训班。顺利配合完成省委乡村振兴上下联动专项巡察工作。二是稳妥化解历史遗留问题。化解信访38起，解决历史遗留问题23个，特别是解决了张家沟扶贫大棚处置、小区安置楼处置等涉及面广、牵涉单位多的长期遗留问题11个，妥善解决了历史遗留这一干部面前的“必答题”。三是坚决守牢“一排底线”。扎实开展耕地保护，严厉打击各类土地违法行为，实现耕地保护目标1万亩，其中占补平衡1000多亩，为全市项目落地贡献了发展空间。先后6次聘请第三方到企业帮助查找、整改安全环保问题195个；空气监测质量综合评价指标连续三年列潍坊市各镇街区第一位。专门制定方案，实现防火期内“零火情”、全年“零溺水”事故。

各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在市委市政府和镇党委的领导下，在镇人大全力支持下，全镇人民拼出来、干出来、奋斗出来的结果。在此，我代表镇政府，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的广大干部群众，向对政府工作给予大力支持的人大代表，向各位企业家，向关心支持郚山镇发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

审视过去一年，我们也清醒认识到，经济社会发展中的一些突出问题还没有根本解决，主要表现在：企业数量少、产业规模小，农民增收致富与兄弟镇街相比还有差距，群众消费意愿不强、信心不足；安全生产、生态环保等工作基础还存在不少薄弱环节，应对处置风险能力亟待加强；少数政府工作人员担当精神、争先意识、攻坚劲头和专业能力有待进一步提高。对此，我们一定实事求是直面问题、主动担当迎难而上，认真加以解决，不辜负全镇人民的期待！

二、2024年工作安排

2024年是“决战黄金五年、冲刺第一方阵”的突破之年。做好今年政府工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照市委、市政府部署要求，聚焦镇党委工作思路，有效防范化解重大风险，做强产业、做美乡村、做优生态、做好民生，务实苦干、争创一流，奋力开创绿色低碳高质量发展新局面。

（一）全力攻坚大项目，更大力度推动经济发展

市委、市政府将今年确定为“大项目建设年”，我们将牢固树立“项目为王”理念，旗帜鲜明大抓项目、抓大项目，以大项目建设成效为高质量发展蓄势赋能。一是实施精准招商。优化招商队伍，赴北京、上海、河南、无锡等地实施“点对点”敲门招商；专班跟进线索，促进商用车AT（液力传动）自动变速箱、汽柴油复合清净增效剂等一批在谈项目尽快签约落地，力争年内新招引过亿元项目5个以上，到位资金6亿元以上，为镇域经济发展打下坚实基础。二是抓紧项目建设“牛鼻子”。实行重点项目全要素保障机制，推进落地项目加快进度、竣工项目投产达效。抓园区项目建设，重点抓好金辉散热器、汇航新能源、速冻食品等园区项目建设进度，力争年内投产达效；促镇域项目进度，重点抓好云朵里航空体育小镇、明洲午马生物科技、金朝阳防火门二期、禾森佳业等镇域项目建设进度，力争年内建成投用。三是构筑营商环境服务高地。做好编制规划，优化用地布局、拓展用地空间、提升用地效能，为项目落户留足充分的发展空间，重点抓好金鸿新材料商用项目服务工作，调整规划土地15亩，完成二期扩产。

（二）做强农业产业，深入探索乡村振兴路径

牢固树立大农业观、大食物观，以增加农民收入为核心，着力增强发展新动力、拓展发展新空间。一是做强“牧业小镇”。更大力度推动“草食动物养殖-肉蛋奶深加工-文旅研学”全链融合发展，加速推进普兰特汗种羊扩建、中润牧业饮食线扩群，复制合力成功经验，推动域内6家规模养殖企业融入低碳、绿色、生态大循环发展体系。二是做优“农业品牌”。用好“山外山郚山”区域公用品牌“金字招牌”，策划包装郚山农产品20类，形成子品牌矩阵，以品牌影响力提升农产品竞争力。三是做大“营销市场”。成立郚山农业发展公司，把农业作为产业经营，与北方最大抖音服务头部企业合作，先期策划火山小米、全麦面粉等7种产品线上销售，后期陆续增加投放品类，力争首年实现销售收入1000万元。四打造天路旅游“新爆品”。举办假日免费游、文艺汇演特色活动，以接地气、聚人气的形式吸引游客；紧抓亲子旅游市场，推动云朵里景区、五龙山景区、合力牧场景区业态融合，满足“吃住行、游购娱”旅游需求；提升实训中心餐饮、住宿、研学、推介能力，带动文旅产业高质量发展，以优质服务提升郚山文旅知名度。

（三）强化民生保障，持续增进人民群众福祉

着眼解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，加大财政投入力度，让群众共享改革发展成果。一是加强教育基础投入。办好人民满意的教育，对中学软硬件进行升级配套，打造潍坊农村名校。二是强化农村医疗保障。实施南逯院区医疗升级，邀请省院专家坐诊，改善农村医疗水平。三是丰富群众文化生活。持续开展小戏下乡活动，培育健康向上的社会风尚。四是提升镇区管建水平。抓好店子、南逯两个镇区管理，以“文明商户”评选引导养成文明经营风尚。五是持续开展农村人居环境综合整治。建立人居环境管护长效机制，有效发动村民自觉参与人居环境整治行动，确保我镇农村人居环境提升水平始终保持在全市前列。高质量推进创卫工作，补齐镇村短板，狠抓弱项，使创卫与乡村振兴融合发展。

（四）严守一排底线，筑牢安全发展屏障

扎实守好安全发展“一排底线”，着力防范化解重大风险，在筑牢发展安全屏障上加力提效。一是毫不懈怠确保生产安全。坚持党政同责、一岗双责，聚焦企业生产、危化品倾倒、消防、道路交通等重点领域，常态化实施安全生产大排查大整治，加大对安全隐患突出、整改不力的惩处力度。持续抓好夏季防溺水和冬季防一氧化碳中毒工作，坚决杜绝安全事故发生。二是用心用情化解矛盾纠纷。聚焦“事要解决”，加快推动基层社会治理质效提升。以有解思维推动热线工单、信访矛盾化解，“去存量、减增量”的成果进一步巩固。三是常抓不懈改善生态环境。严抓秸秆禁烧、空气质量、污水整治、企业环保设施排查和环保督导问题整改等工作，坚决杜绝已整改的生态环保问题“死灰复燃”，加大防火隔离设施建设投入，守护好青山一片绿，确保森林起火“零发生”。保证大气质量和水环境质量在全市前列。四是高压严管打击非法占地。用最大的决心、最严的手段保护耕地，加强常态化巡查，坚决制止未批先建、无序乱建和滥占耕地等现象，严厉打击违法占地、违章建设等违法行为。五是抓实抓牢平安建设。常态化开展养老诈骗、电信反诈、禁毒、反邪教等知识宣传，做到宣传无缝隙，打击、震慑各类违法犯罪行为，力争发案率下降30%，破案率显著提升。

（五）从严管党治党，为改革发展稳定提供坚强保障

牢固树立大抓基层的鲜明导向，主动作为、奋发有为、担当善为，以求实、务实、扎实的过硬作风，筑牢和平发展的根基。一是切实加强基层组织。持续提升村级工作规范化、民主化水平，保障村级组织运转经费，确保村级有人管事、有钱办事、有地议事。二是从严管理干部队伍。从严加强对镇村干部特别是村党支部书记队伍的管理监督，督促强党性、提素质、当先锋。三是持续改进工作作风。常态化开展大走访活动，增进与群众的感情，定期组织党员干部外出学习，引导解放思想、提升境界，着力强化攻坚克难、真抓实干的担当意识，形成推动发展的思想共识、工作合力和自觉行动，以善作善成的实效推动经济社会科学发展。

各位代表，回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难，埋头苦干，全力推进全镇各项重点工作任务，奋力开创绿色低碳高质量发展新局面！