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| 索 引 号： | 12370784F49755489M/2023-00420 | 分 类： | 社会热点政策 ; 其他 | ||
| 发布机构： | 市投资合作促进中心 | 发文日期： | 2024-03-04 | ||
| 标 题： | 转载：潍坊市招商工作委员会办公室 关于印发《潍坊市新经济新产业双招双引突破年活动工作方案》的通知 | 文 号： | |||
| 公开方式： | 主动公开 | 效力状态： | 有效 | 公开时限： | 长期公开 |
转载：潍坊市招商工作委员会办公室 关于印发《潍坊市新经济新产业双招双引突破年活动工作方案》的通知
关于印发《潍坊市新经济新产业双招双引突破年活动工作方案》的通知
（此件可公开发布）
潍坊市新经济新产业双招双引突破年活动工作方案
为进一步提升全市“双招双引”工作质量水平，加快引进建设一批新经济新产业项目、技术、人才、机构，助推新时代社会主义现代化强市建设，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示批示精神，紧紧围绕省委省政府“走在前、开新局”部署要求和市委市政府“1441”工作思路，以体制机制和方式方法创新为主要抓手，以重大平台和重点园区为主要载体，集中精力引进建设一批新经济新产业重点项目，实现产业人才集聚与生态优化，为全市高质量发展提供有力支撑。
（一）坚持一体协同。建立市级牵头抓总，各主管部门、各发展主体分工负责的工作推进机制；各牵头部门围绕职能分工，统筹做好产业规划、要素保障和问题解决；各发展主体围绕产业规划，全面承担对接洽谈、政策配套和落地服务，进一步突出招商工作“一把手”工程。
（二）坚持因地制宜。深入分析各发展主体产业发展需要，加强顶层设计，进一步明确招商引资主攻方向，分类推进、错位招商。聚焦重点区域、重点产业、重点企业、重点项目，制定精准“双招双引”计划，大力开展定向对接，提升合作的针对性和成功率。
（三）坚持质量优先。重点加强与“三类500强”、央企、跨国公司、行业龙头企业、知名金融机构、股权投资企业等的合作对接，突出引进一批企业总部、区域总部和研发、结算、物流、基金管理、供应链服务等重要功能性机构。严控“两高”项目引进建设。
（四）坚持落地为本。引导各级各部门树立正确的政绩观，切实增强契约意识和责任意识，集中优势资源配置到项目上，争取落地项目引得来、落得下、见效快。
重点面向19条新经济新产业赛道开展“双招双引”，聚力打造一批新经济新产业承载平台，精准招引一批新经济新产业项目，打造高质量招引平台50个以上，培育科创产业园区50个以上，组建招商基金、新建产业或创投基金10支以上，签约新经济新产业项目300个以上、在全市新签约项目中的占比达到50%以上，到位资金固定资产转化率达到45%以上，引进落地投资过亿美元大项目10个以上，实际利用外资增长10%以上，打造形成一批全国知名、行业领先的新经济新产业集群。
（一）科学做好产业谋划。一是谋划重点发展产业。立足我市产业基础和资源禀赋，谋划推动现有产业链条向“微笑曲线”两端延伸，招引培育生态主导型“链主”企业；紧盯科技创新、生产消费的最前沿，着力招引成长前景广阔的新蓝海项目，实现“无中生有”、“从零到一”的突破，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的战略新兴产业链集群。二是谋划产业招引方向路径。聚力研判产业发展趋势、国家战略方向、我市产业家底，深入剖析目标产业、目标产品，绘制全球产业地图、人才地图和产业链精准招引图谱，广泛开展产业链靶向招商。
（二）完善平台载体建设。一是做专建优平台载体，按照“一产业一园区”思路，谋划布局一批产业园区，完善配套功能，精准建链、补链、延链、强链，实现产业集群协同和集聚效应。在产业园区建设过程中，鼓励利用现有园区、楼宇打造“园中园”、“一楼一园”等，盘活园区存量。二是积极引进高水平、专业化园区开发运营商，按照市场化的思路和办法抓好园区规划、投资、建设和招商运营，提高项目招引落地率，缩短项目建设投产时间。三是加快园区支撑数字化、发展平台化、运营市场化、配套生态化转型，厚植发展沃土，切实增强园区对新经济新产业项目的吸引力、承载力。
（三）打造优质产业生态。一是发挥龙头企业生态主导力，推动大企业平台化、生态化、服务化转型，着力培育一批规模大、技术强、品牌响的“领航型”企业，招引产业链头部企业、供应链服务企业、零部件配套企业来我市发展，培育热带雨林式产业发展生态。二是从科技创新的源头布局，深入研究新赛道特点和产业链断点，精准招引关键企业、关键技术、关键人才、关键平台，推动一批“填空型”企业、“补充型”项目签约落地，促进龙头企业、配套企业、高校院所、第三方平台、金融机构等赋能共生、融通发展。
（四）强化金融资本赋能。一是发挥基金招商优势，立足产业发展需要，遵循市场规律，设立“基金港”，组建招商基金，新建产业或创投基金，发挥现有45支市级国企参股基金作用，运用资本手段引进战略项目、链接高端资源，探索推行先投后引、定增招商等新模式，全力保障产业发展和项目建设融资需求。二是构建良好金融生态，精准引进基金管理、投资管理、资产管理、融资租赁、金融租赁、财务公司等金融和类金融企业，加快招引培育保荐机构、风险管理咨询机构、资产评估公司、金融科技领军企业等关联性金融机构和优秀团队，实现金融生态优化和新经济新产业双招双引的相互赋能。
（一）加强组织领导。一是市级成立新经济新产业双招双引突破年活动领导小组，负责统筹指导全市新经济新产业双招双引突破年活动的各项工作。二是领导小组下设新经济新产业双招双引突破年活动工作专班，设在市投资促进局，承担领导小组办公室职能，具体推进有关工作。三是聚焦元宇宙、微机电、工业母机、磁技术、航空航天、先进动力、新能源汽车、智能机器人、特种装备、氢能、新型储能、新材料、生命健康、蓝色经济、优质种业、预制菜、跨境电商、创意文旅、被动式建筑等19条新经济新产业赛道，明确各产业牵头单位、责任单位及重点落户区域，推进相关产业项目落地。
（二）健全推进机制。一是市里每月组织项目集中签约活动，优先选取新经济新产业签约项目占比高的县市区、市属开发区举办。二是借助风筝会、鲁台经贸论坛、中日韩产业博览会、进博会等节会平台举办项目集中签约活动，重点推动新经济新产业项目签约，并落实跟踪问效。三是制发重点招商引资项目事前评估评价实施办法，对落户产业园区的项目，创新“投资促进部门+专家智库+相关部门单位”的“1+1+N”评估模式，注重项目生态价值、产业价值，促进新经济新产业项目布局合理性。四是用好服务企业专员工作机制，对重点企业和项目加强“一对一”联络服务，定期开展现场办公，及时帮助企业协调解决问题；广泛搜集企业合作需求，精准对外宣传推介。五是进一步强化“1+16+N”一体化招商新机制，明晰各产业项目重点落户区域，促进产业精准定位、区域协同配合、招引有效发力，实现项目统筹联动落地。
（三）加强调度督导。一是完善各县市区、市属各开发区及市直部门单位招商引资成效调度办法，将新经济新产业招商情况纳入高质量发展综合绩效考核，推动新经济新产业招商发展实现新突破。二是建立新经济新产业大项目调度通报机制，每月定期调度通报各县市区、市属各开发区新经济新产业项目情况，主要包括洽谈签约项目情况、外出招引对接情况、组织推介活动情况等。
（四）加强工作保障。一是每个产业“双招双引”办公室要组织固定、专业、精干力量，由一名市直产业主管部门班子成员任主任、相关参与部门抽调业务骨干紧密配合，负责相应产业“双招双引”工作的具体实施。二是对各产业“双招双引”办公室和承担“双招双引”任务的部门单位，根据工作需要，按程序经市政府同意后给予工作经费保障；对新经济新产业项目招引成效突出的单位，可参照现行双招双引激励政策给予适当奖励。
附件：1.新经济新产业重点招商领域及责任单位分工
2.2023年全市“双招双引”重点活动计划
附件1 ： 新经济新产业重点招商领域及责任单位分工
附件2 ：2023年全市“双招双引”重点活动计划
2023年市级层面“双招双引”重点活动计划组织21次。其中，境内15次，主要突出京津冀、长三角、珠三角等重点目标区域，同时充分组织好风筝会、鲁台经贸论坛、中日韩产业博览会等重大节会平台的“双招双引”活动；境外、香港活动6次，围绕先进制造业，元宇宙、信息产业，芯片半导体、现代农业产业及现代金融、创意文旅、生命健康、跨境电商等领域专题招商，以日本、韩国、德国、法国、美国、加拿大、荷兰、以色列等国家和香港地区为重点。
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序 号 |
活动名称 |
时间地点 |
主要活动内容 |
牵头配合 部门单位 |
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1 |
赴北京“点对点”招商及推介活动 |
2月，北京及京津冀地区 |
市委主要领导带队，瞄准北京及京津冀地区大型央企、“三类”500强企业、跨国公司驻京机构及高等院校、科研院所等开展点对点“双招双引”活动，宣传推介潍坊市投资环境，推动重点合作项目签约落地。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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2 |
潍坊市“双招双引”重点项目集中签约仪式 |
2月，潍坊 |
市委主要领导出席，组织举行全市“双招双引”合作项目集中签约活动，各县市区、市属各开发区及市直有关部门单位参加，以“主会场+分会场视频连线”的方式组织举办活动。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，各县市区、市属各开发区 |
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3 |
赴上海“点对点”招商及推介活动 |
3月，上海、南京及周边地区 |
市委主要领导带队，组织有关县市区、市属开发区及市直有关部门单位、重点园区和企业赴上海、南京及周边地区开展“点对点”招商活动，重点围绕长三角地区的工业母机、芯片半导体、先进动力、智能机器人、生命健康等优势产业开展项目洽谈合作，推动重点合作项目签约落地。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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4 |
赴深圳“点对点”招商及推介活动 |
3月，深圳、广州及周边地区 |
市政府主要领导带队，组织有关县市区、市属开发区及市直有关部门单位、重点园区和企业赴深圳、广州及周边地区开展“点对点”招商活动，重点围绕珠三角地区的微机电、跨境电商、创意文旅、蓝色经济等优势产业开展项目对接，推动重点合作项目签约落地。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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5 |
第40届潍坊国际风筝会“双招双引”活动 |
4月，潍坊 |
借助潍坊国际风筝会平台，开展系列“双招双引”活动，邀请国内外知名企业来潍实地考察对接，推动投资项目、人才、技术合作，组织重点合作项目集中签约仪式，推动签约落地一批合作项目。 |
潍坊国际风筝会综合服务中心；市直有关部门单位，各县市区、市属各开发区 |
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6 |
赴北京“双招双引”集中招商及推介活动 |
5月，北京及周边地区 |
市委主要领导带队，围绕推进潍坊国家农综区建设和我市农业发展，聚焦预制菜、优质种业、智能农机等产业，邀请国机集团、中国种子集团、中国农业大学、中国农科院等行业领军企业、科研院所等，进行集中推介、项目洽谈以及人才招引活动，招引重点项目和专家人才。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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7 |
先进种业、生命健康产业专题招商 |
5月，美国、日本、韩国 |
有关市领导带队，重点围绕生命健康、先进种业开展“双招双引”活动。赴美国，与美国休斯顿医疗中心、泰普国际有限公司、美国华商协会等对接，洽谈推进健康产业集群项目；赴日本、韩国，围绕先进种业、养老健康、医疗卫生等优势领域洽谈推进我市有关企业开展合作事宜，设立研发中心等事宜。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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8 |
珠三角“点对点”招商及推介活动 |
7月，深圳、及“粤港澳”大湾区 |
市领导带队，组织有关县市区、市属开发区及市直有关部门单位、重点园区和企业赴深圳、广州及周边地区开展“点对点”招商活动，重点围绕深圳及“粤港澳”大湾区“三类”500强企业、跨国公司、知名民企在生命健康、新材料、蓝色经济、元宇宙、智能机器人、微机电等产业方面的丰厚资源，推动我市与“粤港澳”大湾区在资本、技术、人才、市场、标准等领域的合作。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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9 |
先进制造业专题招商 |
7月，德国、法国 |
有关市领导带队，重点围绕先进制造业开展“双招双引”活动。赴德国，围绕工业母机、先进动力、特种装备、微机电、新能源汽车等领域，与高等院校、科研机构和知名企业开展投资合作项目对接洽谈和人才引进、技术合作等。赴法国，围绕新材料、生命健康等领域洽谈推进我市有关企业开展合作事宜，设立研发中心，引进高层次人才等。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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10 |
赴香港“点对点”招商及推介活动 |
8月，香港 |
组织有关县市区、市属开发区及市直有关部门单位、有关企业赴香港开展“点对点”招商活动，重点围绕现代金融、创意文旅、生命健康、跨境电商等领域，与香港大公文汇传媒集团、香港中国商会、香港贸发局、香港总商会、华润集团等企业和机构开展项目洽谈合作，推动重点合作项目签约落地。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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11 |
赴成都“点对点”招商及推介活动 |
8月，成都 |
针对成渝地区“三类”500强企业及派驻机构集中的特点，围绕被动式建筑、预制菜、光电显示等优势产业，由市委主要领导带队，赴成都开展“点对点”项目洽谈推动活动，举办合作项目集中签约仪式。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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12 |
鲁台经贸论坛“双招双引”活动 |
9月，潍坊 |
围绕乡村振兴、产业链建设等重大战略实施和市委、市政府工作重点，突出预制菜、优质种业、微机电、生命健康、蓝色经济等重点产业开展对接洽谈，推动达成一批重点合作项目，组织重点台资项目集中签约。 |
市委台港澳办；市工信局、市农业农村局、市卫健委、市投资促进局 |
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13 |
第9届中日韩产业博览会“双招双引”活动 |
9月，潍坊 |
结合中日韩产业博览会各项安排，开展系列“双招双引”活动，利用活动期间日韩企业、机构资源高度集中的有利时机，对接推动我市与日韩经贸投资合作项目，组织举办重点合作项目集中签约活动，推动重点合作项目签约落地。 |
市贸促会、市海渔局；市工信局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市投资促进局 |
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14 |
元宇宙、信息产业专题招商 |
9月，美国、加拿大 |
有关市领导带队，赴美国，围绕元宇宙、信息通信、生命科学、航空航天、磁技术等优势产业；赴加拿大，围绕电子信息、生命健康、蓝色经济等领域，推动重点投资合作项目对接洽谈，积极开展招才引智活动，提升我市产学研结合水平和科研创新成果转移转化能力。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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15 |
跨国公司领导人青岛峰会潍坊市系列“双招双引”活动 |
10月，青岛 |
借助跨国公司领导人青岛峰会契机，邀请世界500强、中国500强、行业领军企业、知名中介机构、商协会等负责人参会，组织参加开幕式、省重点合作项目签约仪式等活动。举办我市交流对接会，重点推介我市投资环境、招商项目、人才引进政策，组织重点合作项目集中签约。 |
市商务局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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16 |
芯片半导体、现代农业产业专题招商 |
10月，荷兰、以色列 |
有关市领导带队，赴荷兰，围绕芯片半导体、优质种业等产业，与荷兰知名企业、机构等开展合作项目对接；赴以色列，瞄准以色列在现代农业产业领域资本、技术、人才、品牌、市场等方面的优势，围绕农业科研创新和农业装备制造等领域进行对接。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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17 |
潍坊国际智能物联网大会 |
10月份，潍坊 |
由市大数据局牵头，邀请国内外人工智能、元宇宙、互联网和物联网专家及产业龙头企业负责人参加，研讨我市人工智能及物联网领域发展规划和政策措施，洽谈推动智能物联网合作项目。 |
市大数据局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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18 |
第6届国际进口博览会潍坊市系列“双招双引”活动 |
11月，上海 |
借助国际进口博览会平台，举办潍坊(上海)合作项目推介签约仪式等系列活动,并与重点企业、机构对接洽谈。同时，围绕上海及长三角地区优势产业，市委、市政府主要领导带队，针对前期全市对接洽谈的重点项目，赴上海及周边地区开展“点对点”项目洽谈推动活动。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，各县市区、市属各开发区 |
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19 |
先进动力、高端装备产业专题招商 |
11月，德国、瑞士 |
有关市领导带队，赴德国，围绕先进动力、高端装备制造、电子信息和现代海洋等优势产业，与知名企业、机构等开展合作项目对接；赴瑞士，围绕高端装备制造、电子信息、高端医疗、现代金融等领域，与高等院校、科研机构和公司企业开展投资合作项目对接洽谈和人才引进、技术合作等。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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20 |
赴北京“双招双引”活动 |
12月，北京 |
市委、市政府主要领导带队，组织我市有关产业职能部门、有关县市区、市属开发区围绕元宇宙、磁技术、航空航天、特种装备、氢能、新型储能等产业项目进行对接，促进合作项目签约落地。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，有关县市区、市属开发区 |
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21 |
赴广州“点对点”招商及推介活动 |
12月，广州 |
瞄准广州及珠三角地区优势产业，围绕先进动力、蓝色经济、生命健康、预制菜、优质种业、新能源汽车等产业，组织全市各县市区、市属各开发区及市直有关部门单位、重点园区、企业赴广州及周边地区开展“双招双引”活动。采取举办项目对接洽谈会和集中签约仪式，市领导带队拜访部分重点公司企业等形式，推动重点合作项目签约落地。 |
市投资促进局；市直有关部门单位，各县市区、市属各开发区 |
