对市政协十届三次会议第93号

提案的答复

尊敬的李金华委员：

您好！您提出的《关于加强小区物业管理的提案》收悉。首先，感谢您对物业管理工作的关心和支持。对于您的提案，我中心领导高度重视，组织专人进行了认真研究，并提出了下一步工作意见，现将有关情况答复如下：

一、我市物业管理现状及开展的工作

我市物业管理工作起步于2002年，发展至今，全市已拥有物业服务企业57家、从业人员3600余人，管理各类物业项目137个，总建筑面积约980万平方米；青云花园小区获得国家级规范化示范住宅小区，永盛锦园、青云御景园等4个小区创建省级优秀住宅小区，天源华府、大华名都、青云国际城等30个小区获得“潍坊市物业管理示范项目”称号。我市在各县市区中率先开展了理顺物业管理体制、物业企业信用管理、物业服务行业文明创建等工作，物业管理综合发展水平居全潍坊前三位。

（一）理顺物业管理体制，充分发挥社区街镇的作用。各街区成立了物业管理领导小组，设立物业管理办公室，配备管理人员，同时制定了《物业管理工作考核办法》、《物业管理联席会议制度及物业管理信访调解制度》等一系列规章制度，完善了配套政策。将各项物业管理工作职责下沉到镇街和社区，形成了条块结合、以块为主、关系顺畅、上下联动的监管体制。 

（二）推行剥离非物业服务业务，明确物业企业工作职责。按照《山东省物业管理条例》规定，对新建小区认真落实物业验收制度，明确供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位服务到终端用户，明细小区设施设备的产权，按产权归属负责养护和维修。彻底解决物业服务企业被动承担维修养护费用的现状，让物业企业管好应该管的事情，轻装上阵，做强做好。

（三）加强从业人员培训。结合潍坊市物业服务标准化建设年计划，4月份，组织全市物业行业协会会员单位成员先后到海阳碧桂园小区等地方学习了标准化规范服务。聘请物业法律讲师对各类物业管理从业人员进行专业培训，全面提升了工作能力和服务技能。

（四）加强企业信用管理。以物业服务企业信用档案管理为抓手，抓好企业的规范化服务工作，对企业实现实时评价和联动管理，加强了对物业行业的监管力度。

(五)大力推进“三会三公开”制度。制定出台《安丘市物业管理三会三公开工作规范》，使“三会三公开”工作制度化、标准化。对住宅小区落实“两箱两栏”情况开展专项检查。对需要公开公示的事项，尤其是公共收益情况，必须按规定要求进行公示。

(六)开展全市物业管理工作调研。面对取消物业企业资质以后的新形势，主动把脉物业服务市场情况，研究市场监管对策。组织物业服务行业协会，对全市物业管理状况进行了调研，并形成了调研报告上报市政府。

二、下一步工作措施

尽管我市的物业管理工作已经取得了一些成绩，但仍然存在重视程度不够、管理体制不顺、从业人员素质不高、物业管理专业人才缺乏、部分企业服务不规范、服务水平偏低等问题。根据您的建议，下一步我们将做好以下几项工作：

（一）开展标准建设年活动。按照潍坊市物业服务行业文明创建三年规划，认真开展好标准化建设年活动。一是完善各项规章制度，为开展物业管理工作奠定政策基础。二是明确物业服务相关标准。会同行业协会，分门别类的制定物业服务的各项标准和规范，如保洁服务标准、秩序维护标准、人员配备标准、优秀项目标准等，指导物业企业提供标准化物业服务。三是建立标准考核落实机制。将服务标准的落实情况与物业企业的监管评价等工作挂钩，将各项标准落实到位，使物业管理工作真正走上标准化运行轨道。

（二）强化行业监管措施。一是完善物业服务行业评级制度。依靠物业服务企业信用管理平台，实时更新企业信息，将企业信用评级与企业评优、招标投标等相结合，完善信用奖惩机制，建立以企业信用为核心的新型监管机制。二是落实“双随机、一公开”制度。建立双随机名录库，对物业服务企业的日常经营活动进行随机抽查，将随机抽查结果与信用评价相结合，加强日常监督。三是开展物业管理工作考核。从组织领导、制度落实、业委会规范、物业管理规范、物业服务规范、维修资金管理、部门协调配合、业主投诉、群众满意等九个方面开展督查考核，考核结果全市通报并报上级主管部门。

（三）加强前期物业管理工作。一是将前期物业管理备案工作下放至各街区。本着属地管理的原则，建设单位在办理商品房预售许可前，对物业服务合同、临时管理规约、配套建筑和设施设备清单及产权归属等资料进行备案，便于实施全面系统的监管。二是加强前期物业管理工作招标投标工作。加强对物业项目招标文件审查，将企业信用与招投标相结合，确保从源头上为实施物业管理打下基础。 

（四）不断提升行业人员从业素质。加强从业人员培训，依托潍坊市全市物业服务行业文明建设培训基地，积极参加“公益大讲堂”活动，从政策法规、物管知识、专业技能、职业素养等各个方面，对街道、社区、业委会及物业企业等各类从业人员实施培训，不断提升从业人员提供标准化服务的能力。

（五）完善物业服务收费机制。《山东省物业服务收费管理办法》下发后，及时会同物价部门，修改我市物业服务收费办法，规范了收费机制，使物业服务收费能随着物价水平和服务标准的变化而随时调整，打破物业服务水平提升的制约“瓶颈”。

感谢您对物业管理工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持！

                        安丘市房产服务中心

                          2019年6月10日