2024年,安丘市坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实各级关于法治政府建设的部署要求,聚焦推动提升依法行政质效,强能力、抓落实、重监督，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面深化改革，政府职能转变成效明显。行政审批服务实现新提升。深化“高效办成一件事”改革，整合全市152个基层服务站点基本信息，融合智能网点查找、业务申报、满意度评价等八个功能，实现就近匹配，一键导航，业务一键申报，“码”上评价反馈，经验做法被潍坊市委主要领导签批肯定。全链条服务重点项目，为全市48个重点突破项目分配“专职项目管家”，研发优化服务，编制全生命周期服务“一码通”，升级工程建设审批全链条标准化服务2.0版，节省企业时间成本40%以上。营商环境建设取得新成效。落实公平竞争审查制度，压实各部门审查责任，清理自查涉及市场主体经济活动的现行政策措施20件。全面实施市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理要求。大力实施减税降费政策，针对税费优惠政策推动落实7大类38项工作，确保精准惠及企业。开展“百名干警助百企”“送法进企业”等专项行动，深入推行包容审慎监管，落实“减罚免罚”制度。2024年，为企业开展法治体检290余次，解决涉企问题470余个，全市减罚免罚1200余万元，受益主体5700余个。

（二）坚持法治为本，行政权力依法规范运行。扎实开展合法性审核。落实合法性审核“全覆盖”体系，全年共审核重大行政决策1件、政府合同文件60件、非合同文件27件，审核市政府常务会议、市长办公会、国企联席会等会议议题413个，共计提出各类法律审核意见1000余条。按程序审查备案行政规范性文件3件。深入开展行政执法监督工作。印发《2024年度行政执法监督工作方案》，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，分批组织执法案卷评查活动，及时将发现问题分析归纳并反馈给各单位，以查促改、以案提质。深入开展行政执法领域突出问题专项整治、涉企行政执法突出问题专项整治、涉企行政执法专项监督等活动。依托“潍企通”平台，组织全市行政执法机关对涉企行政检查信息进行记录备案，全年完成线上报备770余次。切实发挥行政复议职能作用。深入贯彻落实新修订的《行政复议法》规定要求，强化行政复议化解行政争议主渠道作用，全年收到行政复议申请306件，受理276件，审结273件，确保了行政权力在法治轨道上运行。

（三）维护安全稳定，各类矛盾纠纷和突发事件高效应对。大力开展矛盾纠纷调解。组织人民调解组织和调解员聚焦重点领域、重点人群和重要时段，有针对性开展矛盾纠纷排查化解，对排查发现的纠纷隐患建立台账、明确责任，应调尽调，新设立安丘市电力行业纠纷人民调解委员会，各领域排查化解纠纷2100余件。积极稳妥处理各类信访事件。围绕“案结事了、事心双解”目标，坚持推行“每日结件”和“730”工作法，全市信访事项及时受理率、按期办结率达到100%。对案件办理效果开展“回头看”，先后回访672件，对群众反映问题做到了“件件有着落，事事有回音”。及时回应群众诉求。市级领导每半月一次、镇街负责人每周一次带队检查安全生产，整改各类风险隐患，事故起数、死亡人数持续下降。建立12345政务热线督办机制，解决群众企业诉求9.7万件。

（四）深化法律服务，群众法治获得感不断提升。严格落实普法责任制。结合民法典宣传月、国家宪法日等重要节点，开展各类普法活动260余场次，发放资料12000余份。开创“智+惠”普法新模式，联合制发《安丘市“智惠学法”工程实施方案》，持续推进线上普法程序建立应用。加大“潍律通-律师来了”小程序宣传力度，组织81名律师上线解答各类法律问题1万余人次。提升公证和法律援助质效。推行公证“一站式服务”“绿色继承通道”等模式，优化“公证+不动产登记业务联办”服务模式，办理各类公证事项2000余件。组织开展“法援惠民生”工程，实行“个人诚信承诺”制度，深入推行“容缺受理、一次办好”便捷受理服务机制。2024年共提供各类法律援助服务1200余次，有力维护了经济困难群体合法权益。

（五）强化制约监督，法治建设透明度明显增强。全力支持人大、政协依法履职。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，积极办理人大代表建议和政协委员提案，满意率均为100%。积极发挥审计监督职能。构建“一三四五”投资审计模式，有效防止了建设资金“跑冒滴漏”。积极推进审计关口前移，督促领导干部依法规范廉洁用权。

二、2024年度推进法治政府建设存在的主要问题 

一年来，我市在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但也存在一些短板和不足，主要表现在：推进法治政府建设的创新力度还不够大，法治政府建设成效仍需进一步增强；行政执法规范化水平还有待进一步提升，行政执法程序不规范、行政执法不注重效果等问题还时有发生；公共法律服务供给能力还需进一步增强，普法宣传工作针对性、实效性有待加强，公证、法律援助等工作的群众知晓度还不够高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习法治理论。将习近平法治思想作为党员领导干部重点学习内容，列入市委常委会、党委（党组）理论学习中心组以及党校主体班次教学内容。

（二）注重抓好责任落实。制发《安丘市2024年法治政府建设重点工作计划》，明确全年法治政府建设重点工作任务。推动严格落实法治建设第一责任人职责，组织全市镇街区和市直部门单位主要负责人按要求开展述法工作。

（三）大力开展法治宣传。持续开展习近平法治思想宣传活动，将其作为“八五”普法讲师团普法宣讲首要内容。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的要求，组织镇街部门深入开展普法工作，做好习近平法治思想进机关、进企业、进社区等“七进”工作。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）压实责任，把准法治政府建设正确方向。健全完善习近平法治思想常态化学习机制，推进党委（党组）理论学习中心组、政府常务会议法治专题讲座和集体学法制度落实，充分发挥市委依法治市委员会牵头抓总作用，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩，督促各镇街区、市直部门单位严格履行职责，扛牢法治建设主体责任。

（二）深化改革，持续提升政务服务质量效率。坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，激发经济社会发展内生动力，提升企业和群众办事满意度、获得感。

（三）强化监督，积极打造法治便捷营商环境。全面贯彻落实行政执法“三项制度”，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，大力开展行政执法人员学法活动，组织好执法证件申领和执法资格考试工作，规范自由裁量权行使，持续提升行政执法质量。进一步规范涉企执法，严格落实涉企行政检查报备制度，持续推进包容审慎监管，激发市场主体活力。

（四）提升服务，持续增强人民群众法治信仰。依法依规处理好群众信访、政务公开等敏感事项，充分发挥行政复议内部纠错和监督功能，不断加强“一站式”矛调中心建设，深入开展法治文化惠民活动，结合重要节点开展好法治主题宣传，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法良好习惯，持续提升全市基层社会治理法治化水平。