10月31日，市政府新闻办召开发布会，解读2023年灾害民生综合保险政策。

发布人

高淑杰  市应急管理局党委委员、地震监测中心主任

李春霞  地震监测中心副主任

灾害民生综合保险是一项由政府财政支付保费，为全市人民在自然灾害和特定意外事故中遭受的损失，提供保险保障的一项普惠、利民的保险，有利于构建政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”的全新救灾救助机制，提升灾害救助质量和水平，帮助受灾群众快速恢复生产生活，避免因灾返贫，维护社会和谐稳定。

一、保障对象及标的

灾害民生综合保险的保障对象为全市行政区域内常住人口以及灾害发生时在本区域内的外来人口；保险标的为人身、居民住房、基本生活用品和特定家庭财产。

二、民生综合保险的保障范围

1.以下10种原因造成的人身伤亡：

（1）洪涝、干旱、台风、龙卷风、大风、大雨、暴风、暴雨、雷电、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面突然下陷、风暴潮、海啸、森林草原火灾等自然灾害（以下简称自然灾害）。

（2）溺水，居家煤气中毒，居家液化气中毒，居家天然气中毒，氯气中毒，爆炸，火灾，触电，飞行物及其他空中运行物体坠落，意外坠落水井、旱井，姜井等地下储物空间内二氧化碳浓度过高或过低导致的中毒，务农作业时发生农药中毒导致人伤亡或儿童误食农药导致农药中毒等特定意外事故(以下简称特定意外事故)。

（3）抢险救灾、应急救援人员的伤亡。

（4）见义勇为人员救助补偿。在本行政区域内，参与见义勇为人员(不分户籍)在见义勇为过程中发生意外事故导致其遭受人身伤亡，以及因见义勇为造成的第三者人身伤亡。

（5）精神障碍患者在不能辨认或者不能控制自己行为的情况下，肇事肇祸造成第三者人身伤害，无责任单位或者部门的。

（6）甲类传染病。在本行政区域内，因感染《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病导致居民人身伤亡、无法找到责任人或者责任人无力赔偿的，但医务人员在救治传染病患者的诊疗活动中遭受感染的情况除外。

（7）恐怖活动。在本行政区域内，因恐怖分子或组织进行恐怖活动导致居民人身伤亡、无法找到责任人或者责任人无力赔偿的，但组织、实施或参与恐怖活动者的人身伤亡除外。

（8）重大踩踏事故救助。在本行政区域内，由于群体事件、重大活动发生拥挤、踩踏造成人身伤亡的，在没有其他政府救助或责任人赔偿时。

（9）刑事案件被害人救助。在本行政区域内，由于发生重大恶性刑事案件，导致人身伤亡，经公安机关立案后，在没有其他政府救助或责任人赔偿时。

（10）野生动物袭击侵害致人伤亡救助。在本行政区域内，遭受野生动物袭击，导致人员伤亡的，在没有其他政府救助或责任人赔偿时(因非法捕捉、猎杀野生动物造成伤害的，不在赔偿范围内)。

2.以下原因造成的房屋和特定家庭财产损失：

（1）自然灾害和特定意外事故造成居民住房倒塌或损坏。

（2）飞行物及其他空中运行物体坠落，外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌或损坏。

（3）自然灾害和特定意外事故造成居民基本生活用品(衣被、口粮、厨具)和房屋附属设施、家用电器、家具等3类特定家庭财产的损毁。

（4）施救费用。以上保障责任范围内原因造成的房屋、基本生活用品(衣被、口粮、厨具)和房屋附属设施、家用电器、家具等特定家庭财产损失保险事故发生时，采取必要合理的措施抢救保险标的或防止灾害蔓延所发生的施救费用。

3.饮水救助费用保障。因灾导致受灾人员的饮水困难。

4.其他政府认定需救助的事项。当发生责任事故或意外事件 后，出于社会责任必须启动救助的，保险人负责给付应急救助补偿金。应由有关责任方负责赔偿的，保险人代位行使被保险人对有关责任方(政府部门除外)追偿的权利。

5.诉讼费用保障。发生可能引起本保险项下赔偿的情形时，被保险人被提起诉讼或仲裁，事先经保险人书面同意支付的合理的、必要的诉讼费、鉴定费、取证费、案件受理费、评估费、公证费、律师费、仲裁费及其他相关费用等。

6.诉讼费用保障。发生可能引起本保险项下赔偿的情形时，被保险人被提起诉讼或仲裁，事先经保险人书面同意支付的合理的、必要的诉讼费、鉴定费、取证费、案件受理费、评估费、公证费、律师费、仲裁费及其他相关费用等。

三、保障额度

1.以潍坊市统筹，每次事故赔偿限额为保费总额的10倍，全年累计赔付限额为保费总额的15倍。如发生重特大灾害事故时，每次事故及全年累计赔偿限额可上浮至保费总额的18倍。

2.每次事故人身救助金限额18万元/人。

3.每次事故抢险救灾、应急救援、见义勇为人员的救助金限额50万元/人。

4.每次事故房屋救助金限额8万元/户。

5.每次事故每户居民基本生活用品（衣被、口粮、厨具）救助金限额800元，房屋附属设施、家用电器、家具等救助金限额3000元。

6.施救费用。每次责任限额为实际赔偿金额的30%,在保险金额外单独计算。

7.每次事故因灾导致饮水困难的人员饮水救助费用限额90 元/人/月。

8.政府应急救助补偿每次事故赔偿限额500万元、累计赔偿 限额5000万元。特殊情况下，应被保险人要求，可酌情增加赔偿限额。

9.甲类传染病、恐怖活动导致人身伤亡救助金限额7万元/人（包含医疗费用）。

10.拥挤踩踏伤害、野生动物伤害、精神病人伤害他人、刑事案件被害人救助、飞行物及其他空中运行物体坠落伤害导致人身伤亡救助金限额5万元/人（包含医疗费用）。

11.诉讼费用保障。累计责任限额200万元。

对于重复保险问题，按照《中华人民共和国保险法》等相关法律规定执行。

记者提问

请问，灾害民生综合保险的具体保费标准、期限是什么？请给我们介绍一下。

李春霞：灾害民生综合保险的保费以上年度公安户籍人数、户数为依据，按照每年每人3元、每户3元的标准计算。灾害民生综合保险所需资金由省、市、县三级财政分担。灾害民生综合保险的期限原则上为12个月。

请问，遇到灾害，我们应该如何报案？

李春霞：报案目前共有2种途径。

一是拨打主承保保险公司报案热线95518报案。

二是拨打安丘人保财险电话4225140报案。

请问，实施灾害民生综合保险的意义及当前我市理赔情况主要有哪些？

李春霞：实施灾害民生综合保险是为了进一步贯彻落实《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的作用，健全完善自然灾害和意外事故救助体系，转变传统单一的政府救灾救助模式，构建政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”的全新救灾救助机制，加快构建社会力量和市场机制参与的自然灾害应急管理体系，提升灾害救助质量和水平，帮助受灾群众快速恢复生产生活，避免因灾返贫，维护社会和谐稳定。今年截至目前，我市共理赔408万元。