9月22日，安丘市政府新闻办公室举办创新推动卫生健康事业高质量发展新闻发布会。市卫健局党组书记、局长毛永东介绍今年卫生健康工作有关情况，市卫健局党组成员、副局长夏庆金，市卫健局党组成员、市爱国卫生服务中心主任辛华就有关问题答记者问。 

卫生健康事业事关千家万户，事关人民群众切身利益。今年以来，卫健系统紧紧围绕全市“一一五四一”工作思路和“751”工作目标，务实创新，真抓实干，多项重点工作走在省市前列。基层卫生机构创建达标数居潍坊首位，群众看病就医满意度列全省第2位，“青春健康沟通之道”创新性做法荣获全国青少年健康促进年度优秀奖，婴幼儿照护服务被中国计生协评为山东省唯一的“全国9个示范创建项目之一”。

一是党建与重点业务融合发展。始终坚持党建引领，秉承“我为群众办实事、我为人民送健康”理念，每月组织1次“红心向党、医心为民”志愿活动。各党支部将五星级创建与重点工作同推进、同落实，打好支部“星级评定”与医疗技术“争先创优”组合拳。组织1000余名党员开展亮身份、亮承诺、亮技能活动，促进了党建与业务工作深度融合。先后党员干部成立医疗服务队26支，深入基层，走进村庄、社区、广场，累计开展“健康夜市”、社区义诊、志愿服务等活动263场、送医上门5万余人次、送药上门1570人次，接受各类健康咨询6.6万人次。

二是城乡服务体系更加完善。在城区，以人民医院为龙头，中医院、妇保院、市立医院特色专科为支撑，着力构建分级诊疗、合理诊疗、有序诊疗新秩序，实现了85%以上的危重症、疑难杂症不出安丘。总投资8亿元的中医院新院项目完成投资3.4亿元，门诊、医技、病房楼主体已完成，正在内外装修，拟于2023年投入使用；总投资7亿元的市立医院新院项目完成投资4.1亿元，一期项目将于11月份完成建设。在乡镇，规划建设景芝、红沙沟、庵上3个区域诊疗次中心，突出300家社区和中心村卫生室建设，着力构建20公里急救圈。高标准完成新一轮卫生院改造提升工程，景芝建成潍坊首批区域诊疗次中心，19家卫生院全部建成“一级甲等卫生院”，在潍坊16县市区中居第1位，实现了90%的常见病、多发病不出镇。总投资3000万元的安丘市人民医院庵上分院项目拟于2023年初建成，目前，主体框架和交接手续已完成，装修工程正在招标。

三是基层诊疗服务更加便捷高效。红沙沟中心卫生院建成首个120急救点，接入潍坊市120指挥中心网络，有效提升了西南区域基层急诊急救能力；结合医改对口支援工作，将先进人才、高端技术引进来，其中红沙沟中心卫生院与潍坊医学院附院眼科建成专科联盟，金冢子、石堆、景芝、大汶河、吾山、雹泉等卫生院分别与潍坊市直机关医院协作成立糖尿病特色专科，让周边群众在家门口就能享受到市级专家的医疗服务。

四是双招双引成效明显。始终坚持把“双招双引”摆在突出位置，招大引强、聚势赋能，其中总投资12亿元的圆通胶东半岛区域总部基地项目，二期工程今年完成投资1.1亿元，实现税收692万元。总投资5亿元的药食同源健康产业园项目，一期办公楼、3个厂房已建成投入使用。落实人才工作“三个一”。引进归国留学人才2名、院士1名、博士1名、硕士2名、青年人才30名，全年任务提前完成。组织服务企业专员帮助企业解决问题75件。

五是民生项目积极推进。免费为2周岁以下儿童接种13价肺炎疫苗4693人，为1岁儿童接种水痘疫苗3675人。为70岁以上老年人免费接种四价流感疫苗22823人。免费为6类严重精神障碍患者治疗10341人次，减免237.8万元。组织为50-74岁职工开展结直肠癌筛查2.1万人。认真开展“关爱生命”公益项目，为71名百岁以上老人免费发放公益奶粉423桶。按程序为80岁以上老年人发放高龄补贴1994万元。

六是计生特殊家庭关爱服务树立品牌。创新性开展特殊家庭“与爱同行•五关怀”特色帮扶工作，成立志愿服务队，上门零距离服务，从生活、精神、健康、养老、再生育等方面对特殊家庭进行深度关怀。大力开展“百名机关干部计生特殊家庭大走访”活动，组织卫健局机关113名干部职工进村入户，与全市计划生育失独家庭进行结对帮扶，及时了解需求，帮助解决实际问题。共组织走访、发放慰问金30余万元，组织开展联谊活动5次，进行体检160余人次，帮扶实现再生育1户。典型经验做法分别在潍坊市专题会议发言2次（潍坊卫健委人口家庭工作会议和潍坊市计生协会工作调度推进会议）。

七是卫生城市创建有力有序。将全市创建区域划分为39个网格，由30名市级领导干部包靠负责，明确责任、量化分工，推动全市创建工作精细化提升、无缝隙覆盖。8月4-5日，潍坊市创卫专家组到我市创卫工作进行检查指导，对部分卫生室、小区、城中村、垃圾中转站、旅馆等领域的创卫筹备工作给予充分肯定。目前，79家责任单位材料归档整理以及新增56项国家卫生城市数据评价指标的证明材料准备工作基本完成。

八是医疗保障安全有效。先后为全市中高考、城区工作者招聘笔试、面试、教师笔试考试、全市事业单位笔试、建党101周年纪念活动、市里的重大活动等共计派出医护人员710余人次，各类医疗保障任务全面完成。

下一步，安丘市卫健局将持续坚持以“健康安丘”建设为抓手，深化改革、提升效能，全力做好“从生到老”全生命周期服务，开展好产前筛查、婴幼儿照护、两癌筛查、计生特殊家庭关爱、老年人管理等健康服务20余项惠民、便民服务，让广大人民群众享受到卫生改革发展带来的实惠。

新闻发布会答记者问

1. 随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，基层群众对健康的需求日益增高，那我们安丘市在提升基层群众看病就医服务方面做了哪些工作，请简要介绍一下？

市卫健局党组成员、副局长夏庆金：

近年来，我市严格落实《山东省基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》文件精神，不断在资源整合、能力提升、制度措施等方面采取协同、联合政策，推动基层医疗卫生服务能力持续提升。目前，全市各镇街区卫生院均达到国家服务能力基本标准，其中，6家卫生院通过优质服务基层行推荐标准，3家卫生院通过社区医院评审，19家卫生院被评为“一级甲等卫生院”，基层卫生机构创建数量居潍坊首位。

一是夯实基层医疗基础，推动基层赋能，让群众看病更放心。投入1.67亿元强化镇街卫生院标准化建设，对19处镇街卫生院进行新建（改扩建），新增业务用房6.2万平方米，投入3000万元为镇街卫生院配备CT15台、彩超21台。规划建设景芝、红沙沟、庵上3个区域诊疗次中心，突出300家社区和中心村卫生室建设，着力构建20公里急救圈。景芝建成潍坊首批区域诊疗次中心，并达到二级综合医院服务水平。红沙沟中心卫生院建成首个120急救点，接入潍坊市120指挥中心网络，有效提升了西南区域基层急诊急救能力，实现了90%的常见病、多发病不出镇。

二是推进优质资源下沉，补齐基层短板，让群众看病更安心。结合医改对口支援工作，将先进人才、高端技术引进来，其中红沙沟中心卫生院与潍坊医学院附院眼科建成专科联盟，金冢子、石堆、景芝、大汶河、吾山、辉渠等卫生院分别与潍坊市直机关医院协作成立糖尿病特色专科，让周边群众在家门口就能享受到潍坊市级专家的医疗服务。印发《关于做好村级医疗卫生巡诊派驻服务工作的通知》，采取巡诊服务、卫生院派驻、邻（联）村卫生室延伸服务等方式实现农村医疗卫生服务全覆盖。印发《城乡卫生技术人员交流实施方案》，从4家市直医院选派87名业务骨干，到基层医疗机构结对帮扶、定期查房、坐诊、培训、带教等，实现优质医疗服务送上门。组织基层技术人员分期分批到县级以上医疗机构进修学习，全面提升基层医疗技术水平。每年组织部分乡村医生到市人民医院进修培训。目前，全市乡村全科执业（助理）医师通过率达52.8%。

三是促进基层医防融合，守护群众健康，让群众看病更暖心。利用家庭医生签约团队，与慢性病患者建立缔约关系，实行预约诊疗，减缓排队等候时间，提高就医效率。在每个村建立家庭医生签约群，由团队的乡医为主导，实现诊疗预约服务。目前，全市共建立家庭医生签约团队193个，分别签约高血压、糖尿病患者7.2万人、2.8万人。由镇街区卫生院定期派出临床业务骨干到村卫生室开展巡诊活动，将基本医疗服务与公共卫生服务充分融合，通过签约服务提高常见病、多发病诊疗及慢性病管理能力，为基层群众提供更加便捷可及的医疗健康服务。

四是打造智慧医疗平台，方便群众就医，让群众看病更舒心。整合基本公卫、家医签约、HIS系统、妇幼健康、疾病监测、健康查体等多个系统，实现县乡村三级互联互通、共建共享，为医防融合提供强大的信息化支撑。开发医疗机构、核酸检测点、专家分布与导航功能的“健康地图”小程序与手机APP，为10万名居民提供个性化健康评估报告，不断改善群众就医体验。

2. 众所周知，自2021年3月份开始，我市启动了国家卫生城市创建工作，目前创建工作开展情况如何？下步有何工作计划？

市卫健局党组成员、市爱国卫生服务中心主任辛华：

我市国家卫生城市创建工作自去年3月份启动，8月份顺利通过省级病媒生物防制工作考核评估，11月10日省爱卫办印发《关于安丘市创建国家卫生城市工作暗访结果的反馈意见》，我市通过省级暗访。今年6月份，市创卫领导小组将全市创建区域重新划分为39个网格,由30名市级领导同志包靠负责，主抓包靠网格内的创建工作。每个网格安排包靠单位，在包靠市级领导同志的指挥、调度下，全面落实包靠责任，对网格内创建工作进行组织、协调、督导、推进。今年8月4日-5日，潍坊市爱卫办组织专家对安丘市创建国家卫生城市工作情况进行了现场评估，对我市创卫筹备工作给予了充分肯定。目前，全市72家责任单位的材料归档整理以及新增56项国家卫生城市数据评价指标的证明材料准备工作基本完成。市创卫办现场督查发现问题已整改2561个，整改率达到76.9%。

下步，全市将根据省级技术评估工作的时间节点，结合潍坊市现场评估要求，重点做好三方面工作：一是突出问题导向精准整改。抓好建筑工地、拆迁空地规范管理。持续抓好“八小”场所整治，确保所有“八小”场所管理规范、证照齐全、“三防”达标。二是推进重点区域集中专项整治。抓好市容环境整治，加强城中村、城乡结合部、背街小巷的整治力度。做好住宅小区问题整改，对无人管理、正在改造的老旧小区进行集中整治。清除旱厕。对学校、医院、大型商超、农贸市场等周边乱停车辆问题进行彻底整治。三是督促区域网格落实包靠工作职责。开展全面督查，对督查发现的问题建立整改台账，明确责任单位和整改时限。没有或责任单位不明晰的，及时确定责任单位抓好落实。