一、政策背景和决策依据

2018至2019年，省政府办公厅、潍坊市教育局等七部门先后印发了《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》、《关于落实城镇居住区配套建设幼儿园有关工作的通知》等文件，我市在2019年底也制定出台了有关文件，要求配套幼儿园等教育设施与居住区同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用。对于因出让居住用地面积较小、达不到配建幼儿园标准（住宅面积10万平方米以下或者人口3000人以下）的住宅开发项目，由教体部门会同财政部门或委托第三方机构，测算出我市幼儿园建设成本，经市政府审定同意后，纳入相应地块土地熟化成本，列入招拍挂条件，土地出让成交后，由市政府统筹用于本地块区域幼儿园建设。

二、重要措施

2019年12月，经市政府批准，市财政局委托第三方，对我市零星地块住宅开发配建幼儿园费用纳入土地熟化成本进行测算。第三方借鉴周边县市区做法，通过资料核查及网络、电话、走访询价等方式，按照出让地块容积率进行了成本测算，形成了测算报告。市教体局起草了有关文件初稿，经讨论完善后，并再次征求财政局、自然资源和规划局等部门意见后，报请市政府常务会议批准实施。2020年3月3日经市政府第42次常务会议研究批准通过。3月14日正式印发。

三、出台目的

对于因出让居住用地面积较小、达不到配建幼儿园标准（住宅面积10万平方米以下或者人口3000人以下）的住宅开发项目，由教体部门会同财政部门或委托第三方机构，测算出我市幼儿园建设成本，经市政府审定同意后，纳入相应地块土地熟化成本，列入招拍挂条件，土地出让成交后，由市政府统筹用于本地块区域幼儿园建设。

四、主要内容

包括我市零星地块住宅开发配建幼儿园费用纳入土地熟化成本缴费具体标准。

1.住宅为低层（1-3 层），容积率 1.0-1.1，出让地块配建幼儿园费用纳入土地熟化成本缴费标准为 5.35 万元/亩；

2.住宅为多层 I 类（4-6 层），容积率 1.2-1.5，出让地块配建幼儿园费用纳入土地熟化成本缴费标准为 6.42 万元/亩；

3.住宅为多层Ⅱ类（1-9 层），容积率 1.6-1.9，出让地块配建幼儿园费用纳入土地熟化成本缴费标准为 9.17 万元/亩；

4.住宅为高层Ⅰ类（10-18 层），容积率 2.0-2.6，出让地块配建幼儿园费用纳入土地熟化成本缴费标准为 11.33 万元/亩；

5.住宅为高层Ⅱ类（19-26 层），容积率 2.7-2.9，出让地块配建幼儿园费用纳入土地熟化成本缴费标准为 14.81 万元/亩。

6.容积率大于 2.9 的，参照高层Ⅱ类缴费保障执行。