为全面提升企业开办服务水平，根据省《再造企业开办流程实现“全程网办”实施方案》和《潍坊市企业开办“1001”全程网办实施方案》文件要求，结合我市实际，制定该方案。

一、政策背景

全面贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革和省、市“一窗受理·一次办好”改革部署要求，坚持问题导向、标准引领、集约建设、优化创新，注重实效，强化服务功能，继续实现企业开办减时间、减环节，打造全程网办新流程、出台新措施，促进大众创业万众创新。

二、决策依据

中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅《关于印发<打造精简高效政务生态实施方案>等12个方案的通知》（鲁办发〔2020〕5号）中《再造企业开办流程实现“全程网办”实施方案》和《潍坊市企业开办“1001”全程网办实施方案》文件要求

三、出台目的

继续实现企业开办减时间、减环节，打造全程网办新流程、出台新措施，促进大众创业万众创新。

四、重要举措

《实施方案》共分为三个部分，主要包括：

第一部分阐述工作目标。构建安丘市企业开办全程网办服务链，实现企业开办“一件事、一次办、零收费、零见面”。新开办企业营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理6个环节相关信息一表填报，并将企业开办6个环节合并为2个环节，全程网办，1个工作日内办结。

第二部分阐述主要任务。（一）推行全程网办。1.强化流程再造。各相关部门要对各自的相关业务系统进行改造重塑，将后续事项与营业执照申领合并，构建企业网上申报、部门网上审批、证章和税控设备免费寄递“零见面”的企业开办服务新流程。2.实行一网通办。依托全省一体化在线政务服务平台，按照“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时反馈信息”原则，实行一网通办，实现企业开办6个环节信息简并采集，系统自动及时分类推送，反馈办理结果。3.继续推广“智能审批”。支持有条件的银行网点、市场监管所、办税大厅设置自助申报一体机，实现市场主体无纸化申请，系统自动完成营业执照办理。并积极探索“全域通办”“掌上开办”。（二）优化政务服务。1.规范登记注册服务，推进经营范围规范化标准化，并提高印章刻制、涉税办理效率，免费为新开办企业刻制一套（4枚）印章，并确保分别2个小时内完成印章刻制和涉税办理。2.全面推行社保医保登记网上办理，将就业登记、社保登记、劳动用工备案“一个入口”登记，纳入“一窗通”系统，即时办理、及时双向信息推送反馈。3.实现公积金网上登记。通过“一窗通”系统推送住房公积金网上开户信息，市住房公积金管理部门收到企业登记信息和住房公积金缴存登记信息后，即时办理企业住房公积金开户登记，并将办理结果反馈申请人。（三）优化线下服务。1.设立“企业开办一站式服务专区”，将执照申领、涉税办理、印章刻制、邮政速递窗口整合至一处，设统一出件窗口，并充分利用24小时自助服务区材料存储柜、营业执照及发票自助服务终端，为企业开办提供一站式服务。2.合理规划政务服务大厅自助服务区和代办服务区，配足配优帮办代办人员，并抽调精干力量，设全程电子化申报事项的审核坐席，全方位做好咨询、指导、审批工作。3.大力推行“银行网点代理申请登记注册”等便利化举措，扩大“政银合作”范围，延伸企业开办服务链条，并将服务延伸到社区、镇街，方便群众就近办事。

第三部分组织保障。市府办牵头健全工作机制，制定相关工作方案；市直各相关部门要密切配合并强化业务知识培训，任何单位和工作人员不得擅自设置企业开办其他条件和要求，一经发现，逐级上报并坚决予以清理整顿，同时积极做好宣传工作。