安丘市有32条河流,经排查,共有乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排“八乱”问题1640处,涉及全部14个镇街区。截至目前,已治理“八乱”问题1613个,完成总任务的98.35%。除个别历史遗留问题外,安丘市全面完成了“清河任务”。
一、全面排查,摸清底子
5月9日,召开了全市河道排查工作部署会议,下发全面开展河道问题排查工作的通知,要求各级各有关单位、各镇(街、区)拿出专门力量开展河道问题排查。为更全面的摸清底子,聘请3家有资质的设计单位,对全市所有河流特别是水资源、水污染、水域岸线等方面存在的突出问题进行了再排查,编写了河道问题排查报告,并详细列出了“八乱”问题清单。
二、领导重视,扎实推进
7月20日,市政府召开了全市“清河行动”任务交底会,全面启动了“清河行动”,层层压实责任,要求各镇街区和河长办各成员单位强化措施、积极行动。
7月31日,潍坊市汶河市级河长工作推进暨河长制社会监督服务体系建设启动会议在我市召开,潍坊市副市长、市副总河长、河长办主任、汶河市级河长马清民,我市市委书记、总河长李新阁等领导参加会议。借着市级现场会,我们周密部署、紧密安排,“清河行动”全面铺开。
各市级河长分赴各自所包河流,调度指挥,解决难题。安丘市市长、总河长、汶河河长杜建华到所包汶河,安丘市市委副书记、副总河长、渠河河长贾勤清到所包渠河,安丘市人大常委会主任任海燕到所包红河,安丘市政协主席李广庆到所包小汶河进行协调调度。各镇(街、区)克服畏难发愁情绪,攻坚克难,全力开展清河行动,“清河行动”进展迅速,成效显著。
三、加强宣传,营造氛围
自“清河行动”开展伊始,我市就高度重视宣传和舆论工作,要求各镇(街、区)必须在镇(街、区)驻地、沿河村庄、河流显要位置悬挂宣传横幅标语,为 “清河行动”营造了轰轰烈烈的氛围,并把此作为年底河长制考核的重要内容。据统计,全市仅横幅标语就悬挂3000多幅;通过报纸、广播对河长制及“清河行动”进行专题报道;电视台多次拍摄“清河行动”新闻报道和民生专题栏目;申请了安丘河长制微信公众号,让“清河行动”信息传到每个人的手中;建立了河长制工作交流群,要求所有河长助理单位的主要负责同志、各镇(街、区)主要领导、分管领导、水利站长和河长制办公室所有成员必须加入。市河长办和各镇(街、区)每天在群里发布最新进展,分管市领导进行点评,营造了你追我干,相互促进的工作氛围。组建了青年志愿者服务队,聘任了民间河长,爱河护河观念深入人心。
四、创新工作方法,撬动 “清河”任务
根据工作实际,创新工作方法,创建了河长工作手册、河长分工图、任务提醒卡、河道问题清单,建立起了河长总调度,助理单位总协调,各镇(街、区)落实执行的“清河行动”工作模式。
河道问题清单运用表格和图文描述对河流的基本情况、存在问题进行了全面描述展现,做到了每一个问题、位置、措施全面体现。《河长工作手册》包括三部分,一是文件汇编,主要内容是河长制组织体系、实施方案、工作制度等文件,方便河长在工作中查看相关文件;二是河长工作日志,方便河长在工作中随手记录河长制工作笔记;三是河长分工图,包括全市32条河流的水系图和河长设置表,使河长对包靠河流一目了然。真正做到,一册在手,河长不愁。河长分工图将我市分布区域广泛的众多32条河流及对应的河长、河长助理、联系部门、相关镇街等落到图上,印成布质的可折叠的地图,每位河长一张,一目了然,方便实用。河长制工作提醒卡是将河长制工作年度任务和近期工作任务及时送给河长,提醒河长及时调度,督促助理单位及时协调,促进各镇(街、区)尽快行动,确保河长制工作按照上级要求的时间节点稳步推进。
五、强化督导巡查,及时整改问题
督导巡查是河长制工作按照既定目标有序实施的有效举措。为加快推进“清河行动”开展,确保完成既定各项工作目标,市河长办根据河长制工作部门联动制度要求,结合本地特色,联合市水利、环保、住建、林业、农业、国土、河道管理等部门、单位牵头成立7个专项督查组,每个督查组包靠两个镇(街、区),实行包靠负责终身制,督导组对重点问题进行专项督查、督办。对督查发现的问题,切实做好整改,并限期内完成好,直到问题得到解决,确保河长制工作稳步推进。
“清河行动”完成后,下一步,安丘市河长制工作的重点任务是建立河湖长效管护机制。我们将加大看护力度,防止前面清、后面倒,前面治理、后面破坏,保护好“清河行动”成果。另外,根据省、市有关要求,下步继续做好 “一河一策”、岸线利用管理规划的编制和河长公示牌的设置、河管员的设置、民间河长的选聘以及义务巡河队等社会监督服务系的建设工作,为构建全面参与的河湖管护体制建设打牢基础,为实力、活力、魅力安丘建设提供环境支撑。