市人社局按照政协提案办理工作的有关要求和程序，认真组织办理工作。共承办建议提案9件，已办结9条，采纳9条。对承办的政协提案，我局按照主要领导负总责、分管领导具体负责的方针，安排专门人员认真办理。根据建议和提案内容，交由相关科室、单位负责答复。答复意见由分管领导把关、主要领导审定后，形成最后的答复意见，然后根据程序，上报市法制办审核。目前，已经全部完成办理答复工作，得到了政协委员们的普遍认可和高度评价，办理结果6件为A类，两件为B类，一件为C类。按时办结率100%,答复满意率100%。

一、关于积极吸引外地人才，提高外来人才在安生活便利条件的提案（A）

一是拓宽引才聚才新路径。深入企业开展人才需求调研，围绕解决企业难题，引导人力资源服务机构精准对接。不断深化校地校企合作，实施人才引育“梧桐工程”，强化“校地合作、校企联姻”的“地方+高校+企业”引才机制，增加外出引才频次。全年组织50家左右企业，对接潍坊市内外高职院校、科研院所和技工院校10所左右。发挥专家服务基地作用，组织“百名博硕安丘行”活动，通过企业和其他用人单位，邀请省内外高校领导或教授，带领博士、硕士来安考察指导，促成合作。

二是优化人才安居保障。落实“人才新政2.0”，深入实施“人才安居”工程，通过租赁住房、购房补贴等形式统筹做好人才住房保障，打造舒适的居住环境。征集更多的人才住房，多数量、多区域统筹人才公寓、人才驿站、青年驿站及商业酒店等不低于400套房源，集中并完善人才公寓基础设施，如通燃气、配备家具、安装空调等，用人单位提出申请，住建部门审核后统筹安排。

三是提供优质生活服务。积极营造一流人才发展生态，提供优质生活服务，严格落实“人才卡”服务内容叠加制度，凭卡可优先享受医疗、旅游、交通等“绿色通道”服务。完善高层次人才及其配偶、子女的社保和医疗保障，优先解决高层次人才配偶就业和子女入学问题。

感谢您对人才工作的关心和支持，欢迎您继续关注我们的工作，提出宝贵意见和建议。

二、关于做好重点大学人才培养牵线搭桥工作的提案（A）

一是广泛开展摸底调研，积极打造人才数据底座。人才工作的提升离不开大数据及信息化的支撑，为掌握安丘籍青年人才的分布情况，与青年人才建立长期联系，盘活人才资源，积极围绕重点高校安丘籍本硕博大学生及安丘籍教授为基础打造人才数据底座。下步，由市政府统筹协调，市人社局、市教体局等有关部门主导参与，统计近几年重点高校安丘籍大学生分布及高等院校安丘籍教授情况，并对在外人才进行调研摸底，根据要求，形成不同的人才数据。

二是构建我市人才数据库，打造青年人才一体化综合平台。由政府出面积极对接省人才集团，引进省人才集团创建的青年人才一体化综合平台，该平台配备青年人才库，可存储本市生源近3年全国高校毕业生信息和近10年全国博士毕业生信息，并具有青年人才查询分析系统，建立青年人才目录清单，与人才缺口实现智能匹配，发现紧缺人才，补齐我市人才短板。通过平台人才数据盘点，关注安丘籍青年人才情况，构建畅通触达渠道，与人才建立长久联系，整合形成安丘籍在外人才库，为后期人才发展、安丘青年人才引进提供支撑。

三是打造安丘籍在外人才地图，赋能人才引进。利用青年人才一体化综合平台大数据规模化存储及人工智能技术，对安丘籍在外人才数据进行分析，绘制安丘籍在外人才地图，安丘籍在外人才的全国分布情况，打造人才画像，实现人才引进路线图，赋能人才引进。绘制安丘籍在外高校毕业生分布地图，每年动态展示安丘籍重点高校毕业生分布情况，构建人才关系网络，实现人才的逐步触达，以人找人，以才引才的工作模式。

四是致力高效服务，倾情服务人才需求。以人才数据平台为基础，建设线上线下相结合的人才服务平台，定期举办安丘发展大会，邀请安丘籍在外人才共叙家乡发展。通过驻高校人才专员和校园引才大使，及政府有关部门领导，根据需要组织有关活动，将安丘市在外各类人才联系起来。

三、关于加大农民工技能培训力度的提案（B）

一是摸清培训需求。专门组织人员，深入乡镇街道社区，在各乡镇街道社区支持下，走村串户，实地考察，听取农民工的建议，充分利用信息共享、比对、调查等手段，摸排农民工求职意愿和培训需求，依据社区等单位前期调查摸底所获得的数据，结合农民工实际就业、创业需求，根据需求合理的安排培训专业，制定培训计划。2023年联合安丘铭匠职业技能培训学校有限公司、安丘市辰鸿职业培训学校有限公司、安丘鸿洁职业培训学校、潍坊鸢洲职业培训学校等培训机构开展了“农业技术人员（渠丘农匠）”、“山东手造－安丘景芝绢花”、“农业经理人(农村CEO)”、“快递从业人员”、“数控铣加工技术（匠心智造）”、“网络营销师（万网新农达）”6个培训项目，共培训1200人，发放资金96万元；联合安丘铭匠职业技能培训学校有限公司和日月电脑会计培训学校开展了创业培训，培训人数307人，发放资金21.7万元。培训期间学校选派优质师资，合理安排专场培训，组织发动农民工积极参加职业技能培训，主动为参训农民工提供培训项目推荐，切实提高农民工参训积极性。

二是集聚培训资源。积极构建市场主导培训载体建设体系，推进农民工培训、就业一体化发展，切实加强补贴性职业技能培训机构的管理，鼓动职业院校、职业培训机构等参与农民工补贴性培训。加强职业培训教材、培训资源体系建设，加大对适合农民工培训就业的国家基本职业培训的推广使用。2024年我市提报了农村高技能人才（农业技术员）、车工操作工、快递从业人员、焊接操作工等项目制培训工作，预计培训662人，培训资金52.96万元；预计开展创业培训500人；结合职业技能培训市场发展状况，适时组织开展师资队伍培训、交流等活动，加强对政府补贴性职业培训机构的师资培养，提升职业培训机构师资队伍整体水平。

三是推动政府补贴性培训质效提升。继续组织实施好青年农民工就业群体的职业培训工作，将适合农民工就业需求的职业（工种）纳入补贴性培训项目目录，促进项目供给与农民工培训需求相匹配。大力开展车工、焊工等技能类培训，着力提高有知识、有能力、有需求农民工的技能水平，支持企业对新录用农民工和在岗农民工广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训和高技能人才培训。加强技能培训与就业岗位需求对接，根据用工企业需求实际开展农民工订单、定向、定岗和项目制培训。

四是做好培训跟踪服务。鼓励和组织符合条件的农民工学员培训后参加职业技能评价。持续做好学员培训后的求职和创业指导，了解学员对培训课程设置、教学安排、培训师资、教学方法的意见建议和培训后就业创业情况等，通过梳理分析反馈信息，不断完善培训管理和实施。鼓励和引导培训人员开展投资小、风险小的创业项目，提高创业积极性和成功率。鼓励承训机构，为参训农民工学员提供技能培训、就业指导、岗位推荐等服务。

五是强化政策宣传解读。充分利用新闻媒体、网络等手段，加大对我市培训力度和技能人才有关政策的宣传，提高政策的公众知晓度，促进农民工职业技能培训工作取得实效。及时总结经验做法，积极推广我市技能人才培训典型经验、培训人员的技能就业致富先进事迹、职业技能培训成果，帮助企业、培训机构和培训人员了解国家和我市的惠民政策和职业培训的内容，确保信息政策广泛宣传和全覆盖，大力营造技能就业、技能成才的良好社会氛围，提高农民工对培训的积极性和主动性。

四、关于组织人力资源社会中介机构为退役军人提供就业再就业精准服务的提案（B）

一是在退役军人事务部门成立之初就加强与各部门单位之间的沟通协调，人力资源部门对开展的大型招聘会及时与我们沟通，我们也将招聘会的邀请函和通知（公告）及时在“安丘市退役军人事务局”微信公众号转发，并将相关通知在各年度报到的QQ、微信群内转发。对人力资源平台转发的各用人单位的招聘信息，我们也依托“安丘市退役军人事务局”微信公众号转发。部门之间实现无缝衔接，配套联动和信息共享联动，实现常态化落实。

二是为更加广泛和深入的做好退役军人就业工作，我局充分依托市镇村三级退役军人服务体系，特别是结合贯彻落实今年初退役军人事务部办公厅印发《各级退役军人服务中心（站）服务清单》要求，对政策宣传、求职登记、工作推荐、信息推送等各方面建立起纵向到底的就业服务体系。同时对现行的退役军人就业创业政策进行梳理，制作退役军人就业创业政策二维码，制作成易拉宝放置在局创业就业科醒目位置，制作看牌，放置在各级服务站的服务窗口，做到现行政策“码”上知晓。

三是对有求职意向的退役军人，我们制作“安丘市退役军人求职意向表”二维码，依托市镇村三级服务体系及时向退役军人宣传，同时对企业定向招聘退役军人的，我们将“安丘市定向招聘信息情况表”制作成二维码，及时向用人单位推荐，对各单位报送的信息我们及时汇总，对信息及时进行整合和推荐介绍。努力实现信息“无缝对接”。

四是人力资源部门联合退役军人事务局，摸清未就业人员底数，分解给有职业介绍功能的社会中介机构，责成社会中介机构采取随机抽查的方式对服务对象进行电话或实地回访，实现退役军人充分就业，为构建和谐社会作出贡献。

五、关于深化产教融合、校企合作，提高职业教育人才培养适应性的的提案（A）

我局将继续深化产教融合、校企合作，提高职业教育人才培养的适应性。具体工作计划如下：

一是进一步完善校企合作机制，加强双方的合作与交流，推动合作项目落地生根。

二是加大产教融合力度，推动高职院校与行业组织、企业之间的深度合作，共同推动职业教育发展。

三是加强职业教育课程体系建设和实践教学环节改革，提高人才培养的针对性和实效性。

四是加强职业指导和就业服务，帮助学生更好地了解市场需求和就业方向，提高就业竞争力。

再次感谢您对职业教育事业发展的关心与支持！我们将继续努力，为推动职业教育高质量发展做出更大贡献。

六、关于深化产教融合、校企合作，提高职业教育人才适应性的提案（A）

我局将继续深化产教融合、校企合作，提高职业教育人才培养的适应性。具体工作计划如下：

一是进一步完善校企合作机制，加强双方的合作与交流，推动合作项目落地生根。

二是加大产教融合力度，推动高职院校与行业组织、企业之间的深度合作，共同推动职业教育发展。

三是加强职业教育课程体系建设和实践教学环节改革，提高人才培养的针对性和实效性。

四是加强职业指导和就业服务，帮助学生更好地了解市场需求和就业方向，提高就业竞争力。

再次感谢您对职业教育事业发展的关心与支持！我们将继续努力，为推动职业教育高质量发展做出更大贡献。

七、关于加强我市宗教教职人员社会保障交纳、补纳的提案（C）

2019年12月，山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅联合下发了《关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知》（鲁人社规[2019]13号）对我省职工基本养老保险补缴政策做了完善和调整。潍坊市人社局也制定了相应的指导性意见和严格的审核程序（政策问答一、二、三版）。企业职工基本养老保险补缴进入了一个新的5年政策周期（2020年2月1日至2025年1月31日）。

根据鲁人社规〔2019〕13号文件规定：（一）用人单位与职工存续劳动（人事）关系期间应保未保或应缴未缴养老保险费的，可补缴应保未保或应缴未缴期间的养老保险费。（二）欠费单位和职工补缴养老保险费的，应当由欠费单位向欠费单位参保地社会保险经办机构提出书面申请，并提供补缴人身份证明（身份证或户口簿）和原始档案、劳动合同、用工登记表、工资收入凭据等与补缴事由相对应的证明材料。一次性补缴超过3年的，应向补缴地提供由人民法院、审计部门、实施劳动监察的行政部门或劳动人事争议仲裁委员会等出具的，符合《人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知》（人社厅发〔2019〕94号）规定的法律文书。

新的补缴政策在补缴程序及材料上提出了更高要求。职工个人档案、工作经历证明材料、法律文书（三年以上）必须同时具备。同时，所有补缴材料均须通过“山东省社会保险信息管理系统”即时扫描上传，最终数据汇总到人社部。同时，企业职工养老保险全国统筹后，社保补缴政策执行逐步收紧，审计、巡察、疑点整改等压力逐级传导。2024年3月份开始，潍坊各县市区社保补缴事项实行异地审核、随机确定审核机构。因此，鉴于上级社保补缴文件中没有对宗教机构从业人员社保补缴单独制定执行规范，在处理特殊情况时调整、回旋余地较小，风险较大。

在前期办理相关宗教教职人员社保补缴业务时，我们在补缴政策框架基础上，进行了灵活变通，也与上级业务部门进行了请示沟通，将补缴所需材料延伸到“补缴时间段内相关从业记录材料”，但由于提供的材料过于单薄，无法通过审查、审核，给当事人造成了困惑。我们深表遗憾。

下步，我局将以本次提案办理为契机，提高服务水平和服务质量，结合宗教机构和宗教人员的特殊性，积极将特殊事项和特殊需求向上级业务部门汇报，争取政策上的最大支持。

八、关于产业工人与技能人才队伍建设的提案（A）

我市高度重视各类高技能人才培养基地发挥在技能人才培养过程中的孵化作用，鼓励支持企业积极争创高技能人才特色平台建设。截止目前，我市在景芝酒业设立了山东省技师工作站和齐鲁技能大师特色工作站。在名师带徒、绝技绝活传承、技术攻关、技术革新成果应用及推广和培养青年技术技能骨干方面具有重要作用。

下一步，我们将按照市委市政府工作安排，继续联合有关部门，牢牢把握全市技能人才建设这条主线，突出核心主抓、坚持重点引领、规范工作流程，持续推进技能人才培育工作。

一是聚焦质效提升，大力打造职业技能竞赛品牌。一方面加强大赛筹划。在与全国技能大赛、山东省“技能兴鲁”职业技能大赛、潍坊市职业技能大赛相衔接的基础上，广泛开展了赛项征集。将全市重点行业、重点工种纳入承办市级赛项，经过申报审核，我市山东景芝白酒有限公司和安丘市供电公司2个赛项通过审批。另一方面积极宣传动员相关企业积极组织职工踊跃参加竞赛。

二是聚焦职能转变，努力构建技能人才多元化评价体系。推行社会化职业技能等级认定，接受市场和社会认可与检验。大力推行企业技能人才自主评价工作，指导企业建立技能人才职业资格、技能等级、专项能力评价体系，打破年龄、学历、资历、身份、资格等限制，畅通企业技能人才培养、评价、使用的技能人才成长通道。大力推进“新八级工”制度试点工作，完善企业技能人才激励机制。推动人才评价与使用紧密结合，服务企业转型升级，提升高技能人才核心竞争力，实现高质量发展。

三是聚焦挖掘培育，重点提升技能人才平台层次。一方面推进高技能人才培养特色平台载体增量建设。鼓励支持企业、院校积极争创高技能人才培养特色载体，充分发挥高技能领军人才的高端引领作用。充分挖掘在生产一线工作的中华技能大奖和全国技术能手获得者，根据各自特点，择优推荐申报省级以上高技能人才特色平台，挖掘、培育、打造更多、更高层次的技能人才平台。另一方面引导技能人才平台积极发挥示范、孵化功能。选择技能拔尖、技艺精湛并具有创新创造能力和社会影响力，在带徒方面经验丰富、能够承担技能大师工作室、技师工作站等平台载体日常工作的高技能人才进行储备管理，同时加大宣传技师工作站在名师带徒、绝技绝活传承、校企合作、技术攻关、技术革新成果应用及推广和培养青年技术技能骨干方面具有重要作用，扩大项目影响力，形成良好的社会氛围。

九、关于为我市零星劳务人员设立驿站的提案（A）

关心零工群体生活、促进零工增收、提高安丘全社会人员整体收入水平，促进社会和谐稳定是我们全体人社干部职工的工作目标和心愿，对两位委员心系零工群体、关注他们的现状，我们表示由衷的敬佩和感谢，希望两位委员日后多提宝贵意见，共同努力把零工群体工作提升到一个新高度。

我市设立零工客栈总站是按照潍坊人社局工作部署于2021年11月18日开始试运行、12月24日正式揭牌运营的，早于潍坊市出台的《关于规范零工市场加快建设“零工客栈”的实施方案》规定。

零工客栈总站设有候工大厅、党员活动室、娱乐室、培训室、司法调解室等功能场所，解决了多年以来一直困扰广大零工群体的日晒雨淋、顶风冒雨、占路扰民等问题。

安丘零工客栈总站原址在青云山路西首路北的“原环保局”院内，出于多种原因，现搬迁至潍徐路中段路北（新东方大酒店对面）的“原城北派出所”，相关场所功能正在改造提升中。

为给广大零工提供就近方便快捷服务，我局今年4月30日又新设立“家门口就业驿站”暨零工客栈服务点4处，分别是佳乐家驿站、南苑商贸城驿站、颐高商贸城驿站、青云山广场驿站。

相信随着我市财政状况的好转，会有更多、更便捷的家门口就业驿站暨零工客栈出现，为我市“决战工业、决胜黄金五年”提供更为有力的人力资源支撑。