一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治学习，不断提高法治能力。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我局坚持把习近平法治思想作为全面依法治市的根本行动指南，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神等，将推进法治政府建设摆在“三农”工作全局的重要位置，带头推进法治政府建设，把《习近平法治思想学习纲要》学习落到实处。扎实推动贯彻落实有关“三农”工作法律法规，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处，将法治建设纳入“三农”工作发展总体规划和年度“三农”工作计划并抓好落实情况。

（二）依法履行职能，持续建设法治政府。一是持续优化审批服务。全面实施行政许可事项清单管理，动态调整更新行政审批服务事项，严格落实清单之外无审批，提高行政运行效率，促进依法行使行政权力。二是不断加强依法公开。积极推进政府信息公开工作，完善政务公开制度，逐步增加政府信息公开的内容，及时、准确地公开政府信息，通过市政府门户网站、单位设置固定公开栏等渠道，定期公开政府工作信息，公开总结、简报、信息等119条。

（三）完善执法制度，提升农业执法水平。一是建立健全制度。明确安丘市农业综合执法大队工作职责，建立健全安丘市农业农村局行政执法三项制度、行政执法与刑事司法衔接机制、行政处罚程序规定、重大执法决定法制审核制度等规章制度。落实重大行政决策集体决定制度，严格遵守“集体领导、民主集中、会议决定”的程序，实行集体议事。二是加强执法队伍建设。加强对农业综合执法人员的岗位培训，开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规及行政处罚法等专题培训，进一步提高农业干部行政执法水平，增强执法队伍的法律素质和能力，严格公正规范执法，持续做好涉农信访和行政复议等工作。

（四）加强法治宣传，积极营造法治氛围。全面落实普法责任制，制定了2024年普法责任清单，把普法融入到“三农”执法和行业监管、技术服务全过程。结合“三农”工作具体情况，普法内容广泛丰富，既有习近平法治思想、宪法、民法典，又有与农业农村高质量发展和农产品质量安全相关的乡村振兴促进法、农业法、农产品质量安全法、农药管理条例、农药包装废弃物回收处理管理办法等法律法规。在机关内部，开展党组中心组学法活动，不断提升领导干部和机关干部的法律素养。对外普法上，除了常态化结合工作执法普法外，还开展了一系列面向服务对象及社会公众开展的普法专题活动。如，通过宪法宣传周，开展“美好生活·宪法相伴”主题普法宣传活动，通过中国农民丰收节，开展“乡村振兴、法治先行”主题普法宣传活动；通过安全生产月，开展农机安全普法宣传进乡村活动；通过“假冒伪劣农资专项整治”活动，开展打假护农主题普法宣传活动，提升农民依法维护自身权益的能力。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）干部依法行政意识仍需提高。部分干部法治思想淡薄，特别是部分年长的干部还存在着凭经验、按老办法办事的惯性思维，对法律法规赋予行政相对人的权利的理解和研究需进一步提高，严格依法办事的意识还不够，对重大行政决策、规范性文件制定的程序性意识、法律意识需进一步增强。

（二）农业综合行政执法能力还需加强。从事一线农业综合执法的人员到岗率偏低，部分执法人员涉农法律法规掌握不够熟练，不能完全满足农业综合行政执法的需要。且执法机构人员时有变动、法律专业人员缺乏，执法能力还亟待提高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年来，局主要负责人坚持履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，在市委、市政府的正确领导下，严格按照市委依法治市委员会关于建设法治政府的工作部署，以全面履行依法行政、建设法治政府为目标，把法治政府建设融入农业行政管理、执法监督和公共服务的各个环节、全过程，推动农业农村局各项工作迈向法治化和规范化。

（一）强化法治学习，提升法治理论水平。健全习近平法治思想常态化学习机制，坚持用习近平法治思想推进工作。我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责，认真落实集体学法和专题学法制度，年初制定局党组学习计划，安排学法任务不少于2次。按照计划定期组织党组集体学法、专题学法等法治学习，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全年组织开展理论中心组专题学习4次，各类法治培训学习6次。

（二）坚持以身作则，推动重大行政决策科学民主合法。我局党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是严格落实重大行政决策程序规定。规范法律咨询、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保作出重大行政决策的各个程序合法合规，推动本局机关行政决策的科学化、民主化、法治化。二是加强规范性文件的报送备案审查。严格执行规范性文件的制定和报送备案规定，做到有件必备、有错必纠。出台的规范性文件均需报局法制科审核备案，审核备案后方可行文。对原有的文件进行清理，及时修改或废止与新文件相抵触的原文件。

（三）落实普法责任制，坚持谁执法谁普法。执法的过程就是普法的过程，严格执法就是最好的全民普法，要大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实，把普法工作纳入局各科室工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育。结合非法土地熏蒸专项行动、春季打假护农行动、夏季蚊香集中整治行动等阶段性工作，深入农村田间地头开展普法学习宣传教育，引导群众尊法、守法、学法、用法。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）全面加强党对法治建设工作的领导。认真贯彻落实习近平法治思想以及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，确保农业农村法治建设正确方向。充分发挥局党组在法治建设中的领导核心作用，围绕全面实施乡村振兴战略，聚焦粮食安全、家庭农场建设等重点工作，全面推进乡村振兴和农业农村现代化建设，及时研究解决重点难点问题，定期听取法治建设工作汇报。严格落实主要负责人法治建设第一责任人职责，切实发挥第一责任人想在前、干在前、冲在前的先锋作用，带头尊法学法守法用法，努力使尊崇法治、践行法治在“三农”干部队伍中蔚然成风。

（二）全面提升干部法治思维和依法履职能力。坚持干部职工法治学习常态化，通过制定年度学法计划和应知应会法律知识清单，采取集中学习与自学相结合方式，提升干部职工的法律素养和依法行政水平。把普法融入日常服务管理，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用中国农民丰收节、农业特色产品推介等活动和农贸会、庙会、各类集市等，深入农村实施“农资打假护农”“食品安全宣传周”“安全生产月”等送法下乡活动，广泛宣传与农民群众生产密切相关的法律法规，提高农民群众自觉守法意识和依法维权能力。  

（三）持续强化法治宣传教育。在机关内部，邀请潍坊市农业农村局法制科、农业综合执法大队来我局授课普及农业法律法规知识和执法经验技巧，让尊法、学法、守法、用法成为干部自觉行为和必备素质。对外普法宣传上，创新法治宣传方式方法，以农民群众更加喜闻乐见的形式开展普法宣传，指导人民群众科学合理购买使用农资，为群众提供农资安全、农机安全、农产品质量安全等与农民生产生活密切相关的法律法规，使法治思想深入人心。