李彦贞、邹娜、辛晓平、韩军芳委员：

　　您提出的关于《关于解决初中学校师资力量不足的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　当前，我市教师队伍与潍坊市其他县市区一样，存在教师总量超编与结构性缺编、阶段性缺编的矛盾。就初中教师而言，近年来随着城镇化进程的不断加快，农村人口大量涌入城区，农村初中学校因生源减少教师相对富余，而城区初中学校因学生数量急剧增加，造成师资相对紧张，同时随着初中学生进入高峰期，部分城区初中学校已出现教师缺编现象。随着服务片内居民小区的建成和入住率的不断提高，也是造成学校师资紧缺的一个原因。另外，目前初中学校专任教师普遍紧缺还受以下因素影响：一是教师队伍老龄化严重。部分老教师受年龄、身体和知识结构限制，难以保证正常完成教育教学任务。二是学科结构不均衡。由于教师学科结构调整跟不上新课程改革需要，出现教师专业不对口、教非所学现象。三是二孩政策实施以来，各学校因育龄女教师生育请产假等造成严重的阶段性缺编。以东埠中学为例，学校教职工总量上存在超编现象，但50岁及以上教师占总数的31.33%，而35岁及以下教师仅占总数的15.67%，教师年龄结构不合理;语文、数学、地理等学科教师紧缺，同时受孕产、大病的因素影响，学校专任教师明显不足，只能通过申请实习支教学生或自聘临时代课教师的方式解决。

　　一是建立“有退有补、逐年补充”的教师引进长效机制，积极争取市委市政府支持，每年根据生源变化、自然减员等情况确定教师招考数量。不断改进教师招聘、管理办法，着力聘用专业技能和素养能够胜任教育教学的专业人员，不断优化教师队伍年龄结构、专业结构。今年，我市从高校应届毕业生中专项引进优秀人才40名，补充普通高中、城区市直初中学校，保证新进人员质量。继续用好师范生实习支教政策，每学期安排数量适当的实习支教学生，缓解学校因育龄女教师生育休产假造成的阶段性缺编现象。

　　二是继续推进教师“县管校聘”改革，暑假前根据各学校班额、生源、师资结构等情况，统筹考虑城镇化、全面二孩政策等因素影响，科学核定各学校编制，合理设定竞聘岗位，落实好学校用人自主权，组织开展教师竞聘上岗，实现岗位配置最优化，做到“人岗相宜、人尽其才”。根据各学段生源变化，统筹全市教师资源，合理调配，实现教师由超编学校向缺编学校流动，均衡全市师资配置。

　　三是深入挖掘学校内部潜力。最大限度压减教辅人员比例，把管理人员和教辅人员中有任课能力的分流到教学岗位，充实一线教师队伍，严格控制教学人员向非教学岗位转移，提倡教辅岗位由教学人员兼职。全面落实好校干任课、兼课制度，校干兼课要达到规定的课时量，进一步加大现任教师课时量，鼓励有能力的教师跨年级、跨学科任课。

　　四是充分发挥绩效工资的激励作用。探索建立公平合理、公开透明、有效激励、管理规范的校内绩效工资分配制度，鼓励年富力强的教师多兼课、多承担工作量，鼓励个别紧缺学科教师超课时量工作，全面提高育人质量。

　　安丘市教育局

　　2018年4月9日