王兆星、张晓东、王军 委员：

您提出的关于《交警违停自动抓拍处罚过重》的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着人们生活水平的不断提高，机动车保有量的不断增加，机动车对停车场的需求越来越大，与机动车的迅猛增长不相适应，特别在商业区、学校、行政机关等公共区域停车难的矛盾日益突出，车辆乱停乱放现象严重。机动车乱停乱放问题，已经成为阻碍交通秩序和造成交通事故的一大顽症，在严重影响道路交通安全的同时，也损害了城市交通形象。

一直以来，我市城区由于停车供需矛盾突出、驾驶员文明意识差、停车规划不科学等原因，导致车辆“乱停”现象严重，成为城区问题一大病根，群众反响很大。为此，大队高度重视，并成立专班，开展对城区车辆“乱停乱放”现象进行深入摸底调研，梳理群众反映强烈和问题主要突出路段及区域：主要涉及城区主次干道及主要通道、新建住宅集中区和老旧居民集中区周边、大型超市、医院、农贸市场等主要集贸市场周边以及主要学校周边，这些路段和区域的车辆乱停乱放已经严重影响群众的生产生活，引发社会问题。

我局在前期调研的基础上，联合市综合行政执法局，在不影响交通安全畅通的情况下，对城区有关道路、路沿石以上施划了大量停车泊位，极大缓解了停车难问题。同时，综合采取宣传教育、联合执法、人工贴条、巡逻车抓拍等措施，加大对乱停乱放治理力度，规范停车秩序，积极为群众出行营造良好的道路交通环境。然而，在治理机动车乱停乱放中，有近五成违法停车者是因为混淆了“违规停车”与“机动车违反禁令标志指示的 ”两个概念受罚而不理解。违规停车是指在施划停车泊位的路段，机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的（违法条款：《法》第56条第1款、《条例》第63条、《办法》第49条第1款；处罚依据：《法》第93条第2款、《办法》第71条；罚款100元，记0分）。机动车违反禁令标志指示的是指在没有施划停车泊位，全路段禁止停车的道路，机动车违反禁令标志指示停放车辆（违法条款：《法》38条；处罚依据：《法》第90条；罚款200元，记3分）。这两项违法行为的处罚标准是依据《山东省道路交通安全违法行为罚款处罚标准》作出，县市级没有处罚自由裁量权。针对你们的提案，我局积极向上反映。

    最后，欢迎您们对城市停车管理工作多提宝贵意见和建议，我们将悉心学习，认真领会，在措施制定、工作落实中吸收借鉴，不断提高城市交通管理水平。

                                                             2020年5月10日

联系单位： 安丘市公安局交警大队 联系人：文连明

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