（摘  要）

第一条 为深入推进全市扫黑除恶专项斗争，鼓励社会公众踊跃举报黑恶霸痞违法犯罪，严厉打击黑恶霸痞违法犯罪活动，制定本办法。

第二条 本办法所指黑恶霸痞违法犯罪线索包括黑社会性质组织犯罪线索、恶势力犯罪集团线索、涉恶类犯罪团伙线索、涉恶常见各类霸痞犯罪线索和黑恶犯罪团伙案件在逃人员线索。

（一）黑社会性质组织应当同时具备以下特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

（二）恶势力犯罪集团是指符合《中华人民共和国刑法》第二十六条关于犯罪集团（三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织）的法定条件，主要实施强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织、强迫妇女卖淫以及聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序等其他妨害社会管理秩序类违法犯罪活动的犯罪组织。

（三）涉恶类犯罪团伙是指3人以上共同实施故意伤害、强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫等犯罪的犯罪团伙。

（四）涉恶常见各类霸痞犯罪是指强迫交易罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪。

第三条 本办法所称严厉打击的黑恶霸痞违法犯罪活动如下：

（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（二）干扰基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

（四）在征地拆迁、工程项目建设、医患纠纷、房地产纠纷等过程中恶意阻工、煽动闹事的黑恶势力；

（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（六）在商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费、故意破坏正常经济秩序的市霸、行霸、路霸等黑恶势力；

（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

（八）非法高利放贷、强立债权、非法拘禁、威胁恐吓、暴力讨债的黑恶势力；

（九）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

（十）组织雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

（十一）恶意煽动、组织、参与“非访”、“闹访”，干扰破坏机关单位正常工作秩序的黑恶势力；

（十二）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（十三）其他涉黑涉恶违法犯罪。

第七条 线索举报渠道：

安丘市扫黑办：4396635；15684223003

安丘市公安局：4388110

邮寄信箱：安丘市市北区泰山西街公安局刑侦大队转扫黑办

电子邮箱：aqgashb@163.com

第十二条 举报人举报的黑恶霸痞违法犯罪线索，经查证属实的，按下列标准对举报人给予一次性奖励：

（一）举报黑社会性质组织，经公安机关查证属实的，奖励人民币20万元；

（二）举报恶势力犯罪集团，经公安机关查证属实的，奖励人民币5万元；

（三）公安机关查证属实并以涉恶类犯罪团伙具体罪名移送起诉的，奖励人民币5000元；

（四）公安机关查证属实并以涉恶常见各类霸痞罪名移送起诉的，奖励人民币1000元；

（五）公安机关根据举报线索抓获黑社会性质组织头目的，奖励人民币1万元；抓获犯罪集团主犯的，奖励人民币5000元；抓获黑社会性质组织骨干成员的，奖励人民币5000元；抓获犯罪集团骨干成员的，奖励人民币2000元；抓获黑社会性质组织一般成员的，奖励人民币2000元；抓获犯罪集团一般成员的，奖励人民币1000元。

第十五条 有下列情形之一的，不属于奖励范围：

（一）犯罪嫌疑人、被羁押人员、服刑人员检举揭发的；

（二）公安机关事先掌握的；

（三）国家工作人员在其职责范围内知悉的；

（四）负有特定义务的人员举报的；

（五）其他不属于奖励范围的情况。

第十八条 严禁借举报之名诬告陷害他人或虚领奖金，违者依法追究其法律责任。

第二十条 人民群众举报打击违法犯罪线索的行为，应当受到社会的尊重和法律的保护。对打击报复举报人的，公安机关将及时查处，并依法追究其法律责任。

此文为安丘市公安局、安丘市财政局《关于印发<安丘市扫黑除恶专项斗争举报奖励办法>的通知》（安公发〔2019〕15号）摘要，具体实施以原文件为准。