景芝镇人民政府镇长 刘小龙

各位代表：

现在，我代表景芝镇人民政府，向大会作2023年工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作总结

2023年，在镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府与全镇人民一道，围绕市委市政府“一一五四一”工作思路和“751”工作目标，按照市委擘画的“千年商埠·红色景芝”蓝图，锚定建设高品质现代化城市副中心，坚持以开局就是决战的干劲拼经济，以起步就是冲刺的拼劲促发展，凝心聚力求突破、担当实干抓落实，突出决战工业，抢抓黄金五年，各项工作争一等争第一，经济社会发展取得了新进展。争创了省级县域次中心镇试点，并以山东前二十、潍坊前三的成绩入选全国千强镇，“千年商埠·红色景芝”呈现新气象、迸发新活力。

（一）经济保持高质量较快发展。坚持把决战工业摆在首要位置，担当作为，科学应对，保持了经济较快增长、企业稳健运行。实现规上工业产值56亿元，同比增长23.1%，位列全市第三。完成固定资产投资18.79亿元，同比增长24.8%。完成批发业销售额28.25亿元，位列全市第一。完成限上零售额5.2亿元，位列全市第二。完成零售业销售额9020万元，位列全市第四。实现限上批发业销售额30.7亿元，同比增长14.3%。实际到位外资558.9万美元，内资到位资金9.4亿元。完成税收4.05亿元，其中，地方财政收入1.48亿元，同比增长25.9%，超全年预算101个百分点，打破景芝历史最高财税记录。

（二）双招双引和项目建设稳步推进。采取内挖外引等方式，用好手中牌，打好组合拳，全力冲刺工业第一方阵。一是招商引资。通过腾笼换鸟等方式，盘活闲置企业10家、厂房11.7万平米，新引进项目13个，总投资11.3亿元，其中，新签约过亿元项目6个。投资2.2亿元的泰宇消防器材制造二期项目、投资2.4亿元的中典食品酱卤预制菜加工项目、投资1.6亿元的丰牧智能笼养设备装备产业园项目、投资8000万元的佳捷环保纸制品加工项目、投资7000万元的松达出口实木家具制造项目等6个项目新签约落地，力争尽快开工。二是招才引智。引进外国专家2名，占全市2/5。引进国家级人才3名、省级人才3名、博士34名、硕士64名、青年人才201名。泰宇消防创建为中国石油大学产学研和教学实习基地。发挥人才走出去和引进来的双层作用，利用安丘开放发展大会回乡行活动，联系景芝籍在外能人18人，大力推介企业产品20余个类别，促成重点合作项目2个。三是项目建设。年内10个新建项目投产达效。其中，中典预制菜项目，7月底投产，9月份升规，不到5个月产值突破亿元。投资3亿元的正大蛋品深加工项目、投资3亿元的瀚桐中医药健康产业项目、投资5000万元的芝兰醇白酒生产项目、投资1.2亿元的景丰环保设备制造项目，投资3000万元的金沙滩年产10万吨啤酒项目等5个新建、技改项目加快建设。其中，落户中日韩高端预制菜产业园、建筑面积4万平米的正大蛋品深加工项目，作为正大蛋业全产业链布局山东乃至整个华东的关键补链、延链、强链项目，将于明年投产达效。

（三）农业农村加快振兴。着眼农业兴而乡村兴、农村富而全镇富，全域总体布局、培强三大板块，发展智慧农业、推动绿色变革，在22万亩良田上写好振兴文章。一是培强“安丘粮仓”基础板。大田托管发展到73个村、2.2万亩，带动村集体、群众增收1100余万元，示范村集体收入均达到15万元以上。充分发挥大田托管、景芝白酒、正大蛋业“三驾马车”的牵引作用，推广“用粮企业+粮贸公司+种粮户”产业链共生模式，带动催生长兴农场等千亩级优质粮源种植基地11个、粮贸公司8家。全镇小麦、玉米种植面积增长到14.5万亩，总产量达16万吨，占全市三分之一，放大了“安丘粮仓”优势。“浯河粮仓”片区被评为潍坊市乡村振兴齐鲁样板示范区。完成投资2100万元的高标准农田改造项目建设，惠及1.5万亩粮田，进一步提升了粮食生产能力。投资2600万元，对全域农田水利排涝进行了全面改造，整修排水沟204公里，改善易涝农田12万亩。6月27至29日，镇域连续降雨110毫米，未发生农田积水，成效显著，受到群众好评。二是培强临浯蔬菜升级板。以临浯为中心的蔬菜大棚，发展到5000个、1.1万亩，带动2800户农民户均增收7万元。三是培强名优特产高端板。以智慧化、园区化、品牌化为导向，打响了一批高端品牌，“三品一标”发展到29个。其中，大棚樱桃发展到6000亩、产值3.5亿元，稳居全市第一，埠口单个村樱桃产值过亿。

（四）民生福祉更有温度。围绕群众感受最深、需求最大的民生痛点、堵点，年初确定了10件民生实事，在财力紧张情况下，顶住压力，批次实施。一是聚焦出行顺。镇财政自筹825万元，完成景酒大道、景中路、阳春路3条镇区主干道及配套设施改造提升项目，更换路灯173盏，安装违停探头7处，新划停车位877个。组织开展镇区交通秩序专项整治行动，解决了困扰群众多年的出行问题，实现了镇区交通“主动脉”大提升。连续两年，采取镇级自筹、争取上级扶持项目相结合的方式，对镇域内破损路、土路、断头路列出台账，逐步整修。截至今年，共整修道路27条、34公里。二是聚焦教育强。全镇教育教学质量显著提升，获评全市唯一省级教育强镇筑基试点镇。投资230万元，完成镇区京东、京师2所幼儿园“民转公”，打破了镇区无公办幼儿园的局面，可提供学位1500多个，容纳镇区全部适龄儿童入园，极大方便了群众送学。投资260万元，完成景城、耀华2所小学塑胶操场改造提升项目，为景芝孩子创造更加优质的学习成长环境。三是聚焦生活优。投资1100万元，实施了工贸城雨污管网改造南延、32个村基础设施改造项目。投资500万元，实施景芝汽车站迁建项目。扎实推进市中医院紧密型医共体建设，让14万百姓在家门口就能享受到市级优质医疗服务。举办了文明之夏文艺晚会、首届职工运动会、首届村BA、书画摄影展等群众文艺活动60余场，让千年古镇“既有面子更有里子”。四是聚焦环境好。投资300万元，完成洪沟河2400米清障项目。开展人居环境常态化督导检查，对135个村坚持每月开展一轮全覆盖检查，实现并持续确保了各村人居环境整治全面达标。

（五）安全稳定底线持续筑牢。一是做好信访维稳。完善镇级综治中心，建成一站式矛调中心，用好信访听证法，深入推进“信访案件集中化解月”行动。落实好“三到位一处理”要求，统筹政府、公安、信访合力，灵活运用法治教育、“听证”等手段，全方位化解信访矛盾。全年法治教育68人次、组织听证182场，信访总量下降三分之二。“听证+”化解信访矛盾工作法获评全省新时代“枫桥经验”先进典型，受到省委政法委通报表扬，安丘唯一。作为首个镇街区在潍坊信访工作联席会议上交流发言。初步扭转了外界对景芝社情民意复杂、维稳压力大的固化印象。二是抓好安全生产。抓实安全生产教育培训，组织集中收看“开工第一课”，全年共组织规上企业分行业开展培训8次，场均参会规上企业46家，打造一批安全生产标准化标杆企业，以点带面提升全镇安全生产水平。聘请第三方重点检查71家高危行业企业，起底隐患678项，全部限期整改到位。深入开展“1+4”消防专项行动，对全镇1074家沿街店铺进行多次全覆盖安全生产大检查，起底隐患2468项，全部落实闭环整改。三是纵深推进污染防治。整治涉违规彩钢瓦单位206家、面积25.7万平米。铁腕抓好秸秆禁烧，处理案件22起，罚款1.5万余元。持续整治污水排放、黑臭水体、小散乱污，开展各类水质超标风险隐患排查整治，查处企业6家、养殖场7处。

（六）政府自身建设不断加强。扎实开展主题教育，落实“双年”活动要求，坚决扛牢全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。扎实开展“转作风、优环境、促发展”主题活动。对标“严真细实快”要求，认真自查自纠，坚决立行立改，干部队伍作风持续向好。对人大代表建议和政协委员提案，认真对待、妥善处理，做到事事有回音、件件有落实。严格落实项目建设和公共资产处置招投标管理规定、重大事项民主决策程序等规章制度，深入推进依法行政和政务公开，充分发挥法律顾问作用，依法审查政府合同，政府运行更加规范透明。

各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。在宏观经济低迷、矛盾错综复杂的形势下，这些成绩的取得来之不易、成之惟艰。这是市委市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界同心同德、有效监督的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心、支持、参与景芝建设的各级领导、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展仍然面临不少问题和挑战，主要是：经济体量偏小，产业层次和附加值偏低，龙头企业、重大项目、创新要素支撑不足，限上贸易业销售额面临较大的下行压力，大体量工业企业增加值贡献不高；农民增收致富与先进地区相比还有差距，群众消费意愿不强、信心不足；基层管理存在不少薄弱环节；少数政府工作人员担当精神、创新意识、攻坚劲头和专业能力有待提高。对此，我们将直面困难，竭尽全力改进解决，决不辜负全镇人民的期望和重托！

二、2024年主要工作任务

2024年，根据镇党委确定的目标任务和思路举措,我们将重点抓好以下四个方面工作：

一是坚定不移抓项目战工业。抓开工。加快推进正大蛋品深加工、泰宇消防二期、中典酱卤预制菜加工等6个重点项目规划设计、施工招标，力争尽快开工。抓建设。加快推进瀚桐中医药等4个新建、技改项目建设，推动快上设备、快投产，力争2024年全部投产达效。抓培育。年内力争新增规上工业企业5家、限上贸易业企业6家。

二是凝心聚力强农业促振兴。坚持镇村共富不动摇，咬定富民强村不松劲，力推景芝农业由“大而全”向“强而优”全面迈进，进一步擦亮农业强镇金字招牌。“安丘粮仓”再巩固。以大田托管为先导，力争年内托管总面积达到3万亩以上。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以景芝白酒、正大蛋业为支撑，建强“用粮企业+粮贸公司+种粮户”产业链，外招内引，推广良种良法，提升粮食品质。规划万亩景东高产粮产业园农田改造提升，打造安丘现代化优质粮食基地。蔬菜产业再升级。以宋官疃果蔬智慧农业示范园为带动，改造提升老临浯、宋官疃1.8万亩老旧低效农业设施，引导推动万亩蔬菜大棚，由低端向高端、数量向质量、产量向品质全面升级。组织农户抱团成立蔬菜种植专业合作社，政府引导建立销售产业链，打造四季直供青岛、上海等一线城市的万亩订单式优质蔬菜基地，真正打通农业产销“最后一公里”。高端品牌再起势。以埠口大樱桃、万家庄西瓜为样板，从改良土壤、品种、种植方法入手，深入实施“三品一标”提升行动，全面推进农产品合格证制度，健全产前、产中、产后追溯体系和信用体系建设，加快培育打造更多知名特色的农产品品牌，力争“三品一标”达到35个以上。

三是聚焦民生补短板增福祉。结合入户走访、政务热线，进一步聚焦群众急难愁盼，梳理摸排民生问题，征集一批民生实事意见建议，形成年度民生项目台账，向社会公开承诺，请群众参与监督，列出“计划书”“路线图”，先急后缓，梯次推进。有序办好浯河生态治理等民生实事，补齐民生短板，厚植民生福祉，增进群众幸福感获得感。

四是持之以恒抓安全守底线。抓班子带队伍。坚持急难险重一线锻炼识别党员干部，力促能力作风提升。守底线强保障。深化安全生产排查整治，统筹抓好环保综合防治，进一步巩固信访向好态势，守好一排底线，为拼经济拼发展筑牢底线保障。

三、全面加强政府自身建设

我们将用行动诠释忠诚、用发展体现担当、用成效彰显作为，全力打造人民满意的服务型政府。

一是强化政治建设，打造忠诚政府。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府自身党的建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移贯彻执行中央和省市委决策部署，坚决维护镇党委权威，确保步调一致、令行禁止。

二是勇担发展使命，打造效能政府。坚持把抓落实作为政府工作的“生命线”，实行重点任务专班推进、急难险重专项攻坚、工作部署跟踪督查，推动各项工作往实处落、向高处攀。认真践行“严真细实快”的工作作风，大兴调查研究之风，激励干部敢于担当、积极作为，营造有利于干事创业的良好氛围，强化督查问效，惩治“慵懒散”、破除“中梗阻”。深入倾听群众呼声，用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题。聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点，提供让企业满意的服务。

三是坚持依法行政，打造法治政府。坚持把依法行政贯穿政府工作全过程，严格落实重大行政决策法定程序，做到重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，确保权力始终在法治轨道上运行。扎实开展“八五”普法，依法做好第五次全国经济普查工作，优化法律顾问和援助制度，营造自觉守法、遇事找法、办事依法的法治环境。深入推进政务公开，自觉主动接受人大、政协监督和社会公众监督，确保人民赋予的权力始终为人民谋幸福。

四是严守纪律规矩，打造廉洁政府。坚决落实全面从严治党要求，扛牢从严治党主体责任，严守中央八项规定及实施细则精神，持续深化纠“四风”、树“新风”。树立“过紧日子”思想，全面加强成本控制和预算绩效管理，把有限资源和财力用到保民生、促发展上。深化党风廉政建设，健全廉政风险防控、权力内控和内部审计机制，定期开展项目督查，强化村级财务管理。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度坚决惩治腐败，让干净干事蔚然成风。

各位代表，奋斗开创未来，实干铸就辉煌。我们将全面落实市委、市政府部署要求和镇党委工作安排，持续凝聚干部心力，全力促项目、抓安全、保稳定、强基础，实现全镇经济社会高质量、高速度发展，为开创全市高质量发展新局面展现景芝担当、贡献景芝力量！