广大居民朋友：

　　 严守耕地保护红线，保障粮食安全是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。广大群众要充分认识实行最严格耕地保护制度的极端重要性，严格落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电[2020]24号）和国务院办公厅《关于防止耕地“非粮化” 稳定粮食生产的意见》（国办发明电〔2020〕44号）要求，严守永久基本农田红线，严禁占用耕地及永久基本农田绿化造林，严格控制耕地转为林地、园地，切实承担起耕地保护主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　一、相关法律法规

　　1.在永久基本农田内栽植杨树等树种，严重违反国家法律、法规。《土地管理法》第三十七条规定：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

　　2.《土地管理法实施条例》第五十一条规定：违反《土地管理法》第三十七条的规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。（耕地开垦费目前执行标准为6万元/亩，罚款为12-30万元/亩）。

　　二、种植杨树等速生林的危害

　　1.破坏土壤持水力。杨树等速生林对土壤的水分需求极大，大面积栽种会导致地下水位下降，土壤持水力变差，时间久了，导致土壤表面板结，甚至还会出现土地沙化现象。

　　2.破坏生态系统平衡。杨树等速生林对土壤的肥料和养分需求极大，杨树等速生林的适应力非常强，根系发达，生长速度极快，土地肥力下降较快，造成土壤肥力严重破坏。原生植被因为得不到足够的肥料和养分而受到严重破坏，引发土地退化。

　　3.影响环境质量。杨絮常飞入行人的眼睛、鼻孔，使人们感觉不适，特别是容易过敏的人群，接触飞絮可导致皮肤过敏，严重时可加重哮喘、慢性支气管炎等呼吸道疾病；还可携带和传播病菌，导致鼻、眼等处产生炎症。杨絮特别容易聚集，属于易燃物质，接触明火极易导致火灾发生，造成大气污染。

　　三、工作要求

　　1.严禁任何单位和个人在永久基本农田内栽种杨树、槐树等树木，限期自行清理干净，恢复种植条件。如发现有破坏永久基本农田的行为，将依据相关法律法规，从严处罚。

　　2.建立长效机制，纳入网格化管理，逐级压实责任。各村将禁止在永久基本农田内种树纳入村规民约，加强村民自治，全面禁止在永久基本农田内种植杨树等速生林。

　　3.各部门、社区、村加强日常巡查、监管，及时制止在永久基本农田内种植杨树等行为。

　　请广大居民朋友相互监督，如发现有栽植杨树等违法违规占用永久基本农田行为的，请积极举报。

　　举报电话：0536-4611258。

　　特此通告。

　　景芝镇人民政府  

　　2022 年7月