在景芝镇第十九届人民代表大会第六次会议上

景芝镇人民政府镇长　王振堂

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、上半年乡村振兴工作总结

2019年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以供给侧结构性改革为主线，以“工作落实年”为抓手，主动担当、创新实干，全力推进乡村全面振兴。获潍坊市森林镇等荣誉称号，新城社区被评为省级四型就业社区。

一是产业振兴迈出新步伐。以凤凰岭万亩林果生态园区和“景酒飘香·渠河人家”乡村振兴片区为带动，加大土地流转，发展规模经营，全镇新发展大樱桃、大桃等经济林果1900亩、大棚西瓜1000亩、绿化苗圃1100亩，凤凰岭万亩林果生态园区创建为，乡村振兴齐鲁样板市级示范区。大力培 育农业“新六产”，重点抓好大方田园、中景花香农光互补2个产业融合示范项目，大方田园栽植5年龄大樱桃2000株，现代农业示范区、大棚果蔬采摘区、园区道路等已完工，特色美食街、接待中心已完成主体；中景花香农光互补项目面积1000亩，已种植油牡丹600亩，10月份全部种植完毕。推进长兴农场、禾禾谷等4个农庄建设，长兴农场发展黑小麦、丹参、辣椒等航天育种基地172亩。完成10万亩粮食优质高效创建项目，2.2万亩的千亿斤粮食项目方案已批复，山东奥源251亩良种繁育基地创建为省农科院、山东农业大学的实验示范基地。加快农业“双招双引”，引进12家工商资本投资发展现代农业。建成为农服务中心3处，举办农技交流、作物病虫害防治等培训6次，培训农民2000人次。长兴家庭农场负责人被评为潍坊市农民之星、潍坊劳模。

二是人居环境持续改善。把人居环境整治工作作为一项重点任务和民生工程，以“千村百日十大行动”为抓手，细化制定年度行动计划，采取外出学、逐村看、月督查、季点评等措施，全面实施“三大堆”清理和村庄净化、绿化、美化、文化等工程。组织各社区、村全面发动，全域推进“户户通”工程，目前已完成整治村庄17个，其中第一批9个村已于节前通过验收，第二批8个村已具备验收条件；目前正在施工村庄12个，近期计划开工28个。深入实施“天蓝、地绿、水清”工程，取缔“散乱污”企业16家，“清河行动”51个问题清单已全部整改，拆除渠河内大棚   个，6处水毁水利设施已全部完工，完成新一轮农村饮水安全改造村5个，206国道改线工程已开工，投资180万元挖补重修景安街1560米，实施3600米的景酒大道西延工程，阜康街西延工程已拆迁完毕，拆除占地10亩企业1处、民房2处、养殖院落2处。新修复修农村道路8条12公里，5692户厕改已逐户完成排查整改。

三是民生福祉实现新提升。坚持量力而行、尽力而为，加快补齐民生短板，启动实施206国道大中修工程。办好人民满意教育，临浯幼儿园开工建设，举办大樱桃产业文化节和乡村春节晚会等群众性文化活动8场次，建成新时代文明实践中心6处，举办道德讲堂培训4次。前屯、红旗、西王官疃3个村史馆已全部开工。开展“巾帼美家”“最美庭院”等评选活动，评选各类典型2500余人；以芝泮社区为带动，倡树丧事简办、婚事新办为主要内容的移风易俗活动，太平村被评为潍坊市文明村。全力打好脱贫攻坚战，完成37户C级、17户D级危房改造工作，投资180万元新建10个农业种植扶贫大棚，收益覆盖贫困户138户272人。

四是乡村治理取得新成效。抓实“阳光议事日”、支部生活日、“三务”公开等制度，让群众自己“说事、议事、主事”。组织开展党员进镇级党校培训4批次，实现党员培训全覆盖。乡村赋能中心已开工建设，挖掘全国文明村红旗村的历史文化，投资300万元，新建红旗文化广场和文化长廊，集中展示景芝特色文化、红色文化和廉政文化。落实双包靠责任机制，完成1867户贫困户走访和119户贫困户房屋修缮。抓实“听证+”模式，重点案件全部实行信访听证，争取信访老案积案“清仓见底”。分两批组织科级干部、社区书记、部分村支部书记、一二三产业融合发展带头人到浙江、江苏等地开展对标学访。持续保持对黑恶犯罪及“保护伞”的高压态势，摸排线索9条，采取刑事强制措施17人，实行“雪亮工程”+“网格化”工作机制，把治安防范措施延伸到群众身边。

五是政府自身建设不断加强。以深化“作风建设年”活动为抓手，严格执行八带头八严禁规定。持续深化“阳光议事日”，抓好财务晾晒、公开村级事务、集中议事三项重点工作，推动村级工作制度化规范化。严格落实项目建设和公共资产处置招投标管理规定、重大事项民主决策程序等一系列规章制度，并监督实施，让事关群众切身利益的重大事项在阳光下运作。

这些成绩的取得，是市委市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界同心同向、鼎力支持的结果，是全镇上下苦干实干、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临许多困难和挑战，政府工作还存在一些问题和不足，主要是：传统产业占比大、层次低，新兴产业体量小、支撑能力不强，新旧动能转换任重道远；资金、土地、环境等要素趋紧，部分企业经营困难；乡村基层基础薄弱，资金资源投入较少，农民收入增长不快，振兴发展任务艰巨；教育、医疗、文化等公共服务供给不足；安全生产、环境保护形势依然严峻；政府职能转变还不到位，部分工作人员不能为、不敢为、不想为现象还不同程度存在。这些问题，需要我们高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、下半年工作安排

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是景芝借势发力、进位争先的攻坚之年。我们将以贯彻上级“工作落实年”为契机，落实市委、市政府各项决策部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为引领，聚力抓好项产业发展、乡村振兴、民生实事、基层治理等重点工作，不断塑造高质量发展新优势，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（二）聚焦“三生三美”，推动乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，围绕“20字”总要求和“五个振兴”重点任务，加快推进乡村振兴战略实施。

聚焦生产美产业强，建设富裕乡村。一是稳定粮食生产。景芝作为“安丘粮仓”，严守耕地红线，实施2.2万亩的千亿斤粮食项目，持续抓好6处水毁水利设施修复重建，汛期前建成投用。引进推广良种良法，完成10万亩粮食优质高效创建项目，稳定和优化粮食生产。二是优化产业结构。北部重点打造2万亩凤凰岭万亩林果基地，主要辖埠口、鹿村等14个村，有埠口大樱桃、万家庄西瓜2个专业村。目前，项目区内生产路已硬化，农灌电网、岩深井等基础设施实现了全覆盖，已发展大樱桃、大桃、榛子等林果3200亩、大棚西瓜1550亩。今年新发展大樱桃、大桃等林果1400亩、大棚西瓜400亩、黄烟700亩。东部依托后屯大桃基地，以“景酒飘香·渠河人家”乡村振兴片区为示范，结合制定产业发展扶持政策，年内要发展露天林果、大棚鲜果1000亩以上；南部依托班岗蔬菜、院上瓜菜基地，新发展大棚果蔬1000亩以上。西部积极与正大果业做好对接，规划建设大桃林果基地，全力助推产业振兴。三是加快融合发展。重点抓好大方田园、中景花香农光互补项目2个产业融合示范点。大方田园项目已完成规划设计，7月底完成建设。中景花香农光互补项目，新发展油牡丹300亩，10月份种植完毕。推进凤临农庄、芝香园、长兴农场等农庄建设，加快一二三产业融合发展。

聚焦生态美环境优，建设美丽乡村。一是加快人居环境整治。深入开展农村人居环境整治三年行动，围绕确定的重点任务，持续推进农村生活垃圾、污水、厕改、村庄美化亮化为主“七改六化”工程，加快“美丽乡村”向“美丽庭院”延伸。今年打造东、西王官疃等省级美丽乡村示范村4个，完成整治提升村庄54个。二是完善基础设施。配合做好10.97公里的206国道景芝段改线工程，对景酒大道西段3.6公里道路进行柏油硬化，实现与新国道、青年路的连接，为镇区向西发展拉开框架，也为工业园区拓展创造条件。启动实施阜康街西延工程，对1.5公里的景安街进行挖补重修，新建临浯中心幼儿园，改造临浯学校塑胶操场跑道，临浯医院国医堂投入使用，着力打造宜居乡村。三是加强镇区精细化管理。挖掘全国文明村红旗村的历史文化，建设红旗文化大院和文化长廊，集中展示及景芝特色文化、红色文化和廉政文化。依法治理马路市场、占道经营，严肃查处大车穿行镇区道路行为，规范镇区主要道路及206国道停车秩序，开展背街小巷环境专项整治，提升城镇品质。

聚焦生活美家园好，建设和谐乡村。一是常态化开展评选活动。结合每月“阳光议事日”，坚持一月一主题，开展“最美庭院”“农村好青年”“道德模范”等评选活动，用身边人身边事弘扬新风正气。注重发挥村内一些文艺骨干的作用，多举办一些群众性文化活动，丰富群众的文化生活。二深入开展陈规陋习专项整治。加快“新时代文明实践中心”建设，大力开展移风易俗行动，进一步健全村规民约，推动红白理事会工作制度化、规范化，倡导现代文明理念和生活方式，营造崇德向善、诚信友爱的新时代淳美乡风。三是创新社会治理体系。完善提升“阳光议事日”“三务公开”“一村一法律顾问”等制度，成立镇村信访矛盾化解评审团，提升乡村“微自治”水平。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，同时结合“三清”工作的开展，严厉打击操纵村里政权、侵吞农村集体财产、宗族恶势力等霸痞行为，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”问题，全力维护社会和谐稳定。

（三）践行绿色发展，守牢生态环保底线。把生态建设贯穿发展的全领域、全过程，呵护好蓝天净土、绿水青山。一是天蓝，持续抓好“散乱污”企业的排查取缔工作，特别是燃煤小锅炉、小作坊坚决落实两断三清，对已取缔的要开展好“回头看”活动，防止死灰复燃。同时要盯紧看牢，防止焚烧秸秆、垃圾等现象的发生。二是水清，严格落实“河长制”、“湖长制”管理体系，深入实施“清河行动”“清湖行动”，严禁向河道内排污，杜绝出现垃圾围河、河道内栽树等现象。三是地绿，通过建立的产地准出和市场准入制度，从源头抓好农药、化肥等化学品的管控、监管，实现农产品生产、加工、流通、销售全程标准化，大力推广水肥一体化、土壤熏蒸等先进技术，减少化肥的使用量。

三、全面加强政府自身建设　

各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府始终如一的工作方向和奋斗目标。我们将坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、奋发作为，努力打造人民满意政府。　　

（一）始终保持忠诚坚定的政治方向。把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，认真履行政府系统全面从严治党主体责任，坚定不移贯彻执行各级党委政府的决策部署，以实际行动确保党的政令畅通，不断开创政府工作新局面。

　　（二）始终恪守依法行政的基本准则。完善落实公众参与、法律顾问、专家论证、风险评估、重大事项集体决策等制度，确保政府行为于法有据。自觉接受人大的法律监督、工作监督，进一步拓展政务公开范围和渠道，让权力在阳光下运行。

（三）始终秉持实干担当的工作作风。深入开展“工作落实年”活动，在精准精细、创新创造上狠下功夫。全面推行“点对点工作法”“一线工作法”，强化重大部署、重要工作、重点项目实施情况的跟踪督查，提高政府执行力。　　

（四）始终坚守廉洁自律的从政底线。严格执行中央八项规定和廉洁从政各项规定，树牢“过紧日子”的思想，把有限财政资金更多用于保民生、补短板、增后劲上。加强工程建设、扶贫、民生等重点领域监管，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，全力营造风清气正的政治生态。

　　各位代表，初心如磐，使命在肩。让我们在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，勠力攻坚、拼搏实干，为决胜全面小康、推动高质量发展而努力奋斗！