一、赵局长您好，欢迎您来《行风在线》做客！

赵局长：主持人好，听众朋友好！

很高兴来到《行风在线》和大家进行交流。我们将热情地为广大朋友解答有关问题，同时，也真诚地欢迎广大朋友对我们的工作提出宝贵的意见和建议。今天和我一起来到直播间的还有党组成员、副局长温莉，党组成员、市法律援助中心主任刘强明，市公证处党支部书记高举3位同志。欢迎拨打热线电话，我们将竭诚为您提供满意的答复和服务。

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二、主持人：欢迎各位嘉宾的到来！赵局长，节目一开始呢,首先请您介绍一下市司法局围绕市委、市政府中心大局做的一些实事、好事和亮点工作。

赵局长：今年以来，市司法局在市委、市政府的坚强领导下，聚焦全市“基层基础巩固提升”行动和工业经济“头号工程”，主动担当、攻坚突破，扎实推动各项措施落实，为全市经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。山东省司法厅《法治工作简报》以及《人民法制网》分别介绍了我市法治文化建设典型经验《安丘市司法局多措并举谋创新 助推法治文化活起来、火起来》。中央政法委机关报《法治日报》，在采访省司法厅关于党政主要负责人推进法治建设重点项目时，介绍了安丘市“安护青禾 启明未来”构建预防未成年人违法犯罪全链条治理体系项目。

下面，我介绍一下司法局的几项重点工作。

一是统筹推进全面依法治市。实施习近平法治思想学习贯彻“全覆盖”工程，将习近平法治思想学习列入各级党委（党组）理论学习中心组、市政府常务会议集体学法计划以及党校主体班次教学内容。推动法治建设第一责任人职责落实，发挥“一把手”抓法治建设的示范效应和“重点项目”的引领作用，上报法治建设重点项目1个，提报领导干部依法办事正面典型案例3篇。积极做好法治督察发现典型问题自查自纠工作，制发整改方案，逐项抓好问题整改和任务落实。

二是有序推进法治政府建设。加大法制审查力度，严控政府合同、议题等决策风险，完善合法性审核全覆盖体系，实现合法性审核全覆盖，强化法律顾问保障，深度参与市委、市政府依法决策，对重大议题及时出具法律建议，今年以来，办理市政府行政赔偿2件，政府合同文件23件，审核市政府常务会议、市长办公会、国企联席会等会议议题232个，按程序审查备案行政规范性文件4件，提出各类法律审核意见460余条，对全市镇街基本履职事项清单进行合法性审查，提出意见建议32条。贯彻新修订《行政复议法》，聚焦管辖、申请、受理、审理等环节，提升办案质量。今年以来，收到行政复议申请199件，受理182件，结案150件（含2024年结转），有力推动了行政执法监督质效和行政执法质量提升。3月31日，我市在潍坊市行政复议纠错分析暨行政执法专项整改提升会议上作典型发言。

三是扎实做好行政执法监督。开展规范涉企行政执法专项行动，组织执法部门自查问题106个、完成整改79个，其余问题均建立台账、明确时限、压茬推进；梳理信访、12345热线、行政复议、行政诉讼等渠道信息2.8万余条，转交执法部门问题163个，督促问题整改；搭建行政执法监督与企业沟通桥梁，建立涵盖1000余家企业的涉企执法监测点，截至目前，已通过电话排查监测点700余家，收集意见建议20条，全部转交相关部门落实，推动规范执法。规范涉企行政检查，录入“鲁执法”涉企检查报备平台信息1700余条，企业评价满意率100%；梳理公布各领域涉企行政检查事项清单386项，提升监管透明度和可预期性。强化日常行政执法监督，评查重点领域行政处罚案卷50本，发现反馈执法不规范等问题110余条，指导执法部门整改案卷问题，提升办案规范化水平。强化包容审慎监管，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，今年以来，全市减罚免罚59万元，受益主体7000余个。

四是持续优化营商环境。积极落实行政复议护航企业高质量发展意见，畅通涉企行政复议申请渠道，设置便企行政复议联系点2处，依托全市行政复议网络体系站点实现涉企行政复议案件受理全覆盖。进一步落实“企业法律管家”“律师服务诊所”等涉企服务制度，以企业在政策咨询、风险防范、权益保障等方面的诉求为着力点，为企业开展全方位“法治体检”，帮助企业梳理经营管理的各类法律漏洞、风险点，切实帮助企业增强抵御风险的法律能力。目前，已开展“送法进企业”3次、“法治体检”70余次，解答涉企法律咨询200余次。强化涉外公证服务，成立由5名执业公证员组建的涉外公证法律服务团，围绕涉外公证业务集中的合同公证、公司章程公证、招投标公证等领域，优化服务流程，推行“线上申请+线下核验”模式，缩短办理时限，及时为投资贸易护航，提高全市涉外企业“走出去”“引进来”的质效，截至目前，办理各类涉外公证事项438件。

五是全面提升公共法律服务水平。落实普法责任制，围绕“民法典宣传月”“两委换届”等重要时间节点，开展专项主题普法活动，提高普法的针对性和实效性，截至目前，组织开展各类普法宣传活动240余场次。加强普法试点创新工作，搭建非遗与法治桥梁，创作法治非遗作品50余件、非遗法治文艺节目2个；4月，我市“健全完善未成年人法治素养提升新机制”工作被省司法厅列入“2025年改革试点项目”；4月28日，潍坊市2025年“民法典宣传月”暨“未成年人法治素养提升行动”启动仪式在我市民法典主题公园举行，这是该项仪式首次在县市举办；7月29日，省司法厅“‘法润齐鲁创作扶持计划’优秀作品巡演走进潍坊”活动在安丘大剧院成功举办。联合社工部开展“党建引领 万人普法”志愿服务行动，大力推广运用“智惠学法”服务平台，推进惠民普法工程。做优做强“法援惠民生”服务品牌，继续深化推行“容缺受理”和“个人诚信承诺”工作机制，办理法律援助案件236件，解答法律咨询600余人次。优化“公证+不动产登记业务联办”“绿色继承通道”等服务模式，推行“三减一免”服务机制，办理各类公证事项1279件。

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欢迎回来，这里是安丘924正在为您直播的《党风政风行风在线》节目，我是主持人小苑。今天《党风政风行风在线》的上线部门是市司法局，现在，市司法局赵瑞勇局长已经坐在了我们的直播间，听众朋友，如果您在法律援助、法律服务、行政复议及公证办理等方面有什么问题需要咨询或反映，欢迎拨打党风政风行风热线：4397117，同赵局长等几位嘉宾进行交流。

主持人：赵局长，刚才在您的介绍中提到了法律援助，关于法律援助的费用问题？还有就是哪些人可以申请法律援助，您给听众详细介绍一下好吗？

赵局长：好的，根据法律规定，法律援助是免费的，法律援助律师在为困难群众提供法律服务时是不收取律师费的。根据法律规定，能够申请获得法律援助的人，主要分为三大类：

一是经济困难的人：经济困难的标准是家庭人均收入低于上年度最低生活保障标准的2倍；

二是不受经济困难条件限制的人，有以下几种情况：

（一）英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益；

（二）因见义勇为行为主张相关民事权益；

（三）再审改判无罪请求国家赔偿；

（四）遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益；

（五）现役军人及其近亲属主张相关民事权益。

三是免予核查经济困难状况的人，有以下几种情况：

（一）无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体；

（二）社会救助、司法救助或者优抚对象；

（三）申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

主持人：赵局长，法律援助主要提供哪些服务？

赵局长：法律援助主要提供法律咨询；代拟文书；刑事辩护与代理；民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理；值班律师法律帮助；劳动争议调解与仲裁代理等法律服务形式。

听众朋友，如果还有不明白的地方，请拨打4215148法律援助服务热线电话进行详细咨询。

主持人：赵局长，很多群众比较关注通过行政复议的途径来维权，您能给我们介绍一下哪些情形可以申请行政复议，好吗？

赵局长：好，根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》第11条的规定，受理的情形一共有15种，我简要的列举一下比较常见的几种情形：

1.对行政机关作出的行政处罚决定、行政强制措施、行政强制执行决定不服的，比如交警大队的罚单、公安局的治安处罚决定；2.对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服，比较多的体现在拆迁活动中；3.对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服的；4.申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付，上述这两中情形主要集中在人社、社保部门；5.认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益等情形的，这些情形都是我们在复议中比较常见的。

主持人：赵局长，申请行政复议有期限限制吗？需要缴费用吗？

赵局长：有期限限制，一般来说，按照法律规定公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

申请行政复议不需要缴纳任何费用。

主持人：赵局长，下面我们接着聊，时下，办理公证已被社会广泛接受，请您给听众朋友介绍一下，办理公证的好处和办理公证的具体范围好吗？

赵局长：好！办理公证主要目的是预防纠纷，减少诉讼，保护当事人的合法权益。

目前，主要办理：合同，继承，委托、声明、赠与、遗嘱， 财产分割，招标投标、拍卖，保全证据等十一大类的公证事项。同时，公证处还可以为社会大众提供比如提存，保管遗嘱、遗产，代写与公证事项有关的法律事务文书，提供公证法律咨询等五大类的公证事务性服务。

广大听众如还有不明白的问题，请随时拨打我们的公证服务热线：4223640或者4223641。

主持人：办理公证时，当事人如果因年龄、身体状况等原因不能到公证部门办理公证时，我们有哪些便民措施？

赵局长：当事人如果因年龄、身体状况等原因不能到公证处办理公证时，我们将采取预约上门服务，解决这一问题。另外，今年我们还进一步简化办理程序，推行最多跑一次“一站式”服务，让群众少跑路。

主持人：赵局长，“一社区一法律顾问”作为市委、市政府的一项民心工程，您能给我们介绍一下这项工作的有关情况好吗？

赵局长：好的，“一村（社区）一法律顾问”是政府的一项民心工程，市委、市政府高度重视这项工作，从2018年开始，为全市102个社区聘请了102名法律顾问，免费为群众、社区和村集体提供法律咨询、法律援助、开展法治宣传、参与人民调解等服务，及时帮助群众解决生产生活中遇到的法律问题，收到了很好的效果。

主持人：赵局长，群众有法律方面的需求通过哪些途径找法律顾问进行咨询。

赵局长：有法律需求的群众，可以通过电话、微信，或者到社区现场进行咨询。现场咨询时间定在每月初的第一个星期六和月末的最后一个星期六上午。

主持人：赵局长，社区法律顾问主要为群众提供哪些服务？

赵局长：一是为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供法律意见。二是协助符合法律援助条件的群众到本市法律援助机构办理法律援助申请手续。三是接受群众委托代为起草、修改有关法律文书。四是代理案件参与诉讼活动应酌情减免服务费用。

主持人：赵局长，咱们司法局有管理律师的职能，那么咱们是怎样对律师进行管理的呢？

赵局长：对律师和法律服务人员的管理方面，我们重点采取

三项措施。

一是实行行业管理。也就是通过律师协会和法律服务工作者协会进行管理。

二是严厉查处违法违规执业行为。对收到的当事人投诉举报线索，严格按照有关程序进行查处，根据查实情况，给予行政处罚或行业处分，保障当事人的合法权益。

三是严格考核，建立了法律服务所、律师所考核办法，进行量化考核，提升服务质量。

主持人：赵局长，当群众遇到法律服务人员服务态度差、乱收费等问题时，当事人应该如何维护自己的合法权益呢?

赵局长：当事人如果遇到律师、基层法律服务工作者等法律服务人员在办理案件过程中不尽职尽责、乱收费、服务态度差等行为，可以用书面或者电话直接向我们进行投诉，投诉举报电话是：0536-4223633或4223630。我们将本着实事求是的原则，按照有关规定严肃处理。

主持人：赵局长，您多次提到的律师和基层法律服务工作者，他们之间有区别吗？

赵局长：有区别。

一是名称上的区别。律师的执业机构叫“某某律师事务所”，执业人员统称律师，执业时持“律师执业证”。基层法律服务工作者的执业机构叫“某某法律服务所”，执业人员统称基层法律服务工作者，执业时持“基层法律服务工作者执业证”。

二是业务范围的区别。律师可以从事包括刑事诉讼代理在内的一切业务，而基层法律服务工作者则不能代理刑事辩护业务。

主持人：社区矫正工作是我们司法局的一项重要职能，请您介绍一下社区矫正的主要职责，好吗。

赵局长：好的，社区矫正主要是对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，进行监督管理、教育帮扶，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪。

主持人：赵局长，社区矫正对象主要包括哪几类人员?

赵局长：《社区矫正法》第二条规定，对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的四类罪犯，依法实行社区矫正。

主持人：赵局长，社区矫正对象违反规定要承担怎样的法律责任？您能介绍一下吗？

赵局长：社区矫正对象违反法律法规或者监督管理规定的，视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、假释，对暂予监外执行的收监执行。

主持人：赵局长，据我们所知，对司法鉴定机构和司法鉴定人的监督管理也是司法局的一项职责，请您介绍一下目前我市这方面的情况好吗？

赵局长：好，我市目前只有潍坊安城法医司法鉴定所一家鉴定机构，设在市北区人民医院西区门诊楼四楼，目前共有11名司法鉴定工作人员。主要从事法医临床鉴定，具体来说就是人体伤残程度鉴定和损伤程度鉴定。建议广大市民在选择鉴定机构时不要随便听取个别人的诱导，要选择正规的鉴定机构。

主持人：赵局长，人民调解被称为化解矛盾纠纷的第一道防线，在镇街、村居我们的调解网络是怎样建立的？

赵局长：在镇街社区我们建立了调委会，在村居我们建立了调委会、村民调解小组和家族调解员三层调解组织，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

主持人：在市一级我们重点抓了哪些领域的调解工作？

赵局长：我们按照“哪里有纠纷，就在哪里设立调解组织”的原则，在完善镇、社区、村居调委会的同时，在市一级重点抓了交通事故、劳动人事争议、住房和建设、医疗卫生、婚姻家庭纠纷、商事纠纷6个专业性行业性调解组织建设，解决好涉及群众切身利益的矛盾纠纷化解。

主持人：赵局长，在化解矛盾纠纷方面我们下步还有什么新的举措？

赵局长：下步我们重点抓三个方面：一是完善律师参与信访案件和疑难复杂矛盾纠纷听证工作制度。通过建立局领导班子成员和法律服务人员联系镇街区，组织协调律师参与各镇街区信访案件和疑难复杂纠纷的化解，面对面为群众解答法律咨询，为政府提供法律支持，引导群众依法维权，解决群众“信访不信法”的问题。

二是深入推广“听证+调解+司法确认”、警民联调、律师参与民调信访“三项机制”，积极引导律师、基层法律服务工作者参与多元化解纠纷工作，提高矛盾纠纷化解成功率。

三是开展矛盾纠纷集中排查化解活动。定期组织人员围绕征地拆迁、农民工讨薪、医疗纠纷等社会热点难点和民生问题开展集中排查化解活动，及时发现纠纷进行化解，真正将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，保障群众安居乐业。

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十三、主持人：听众朋友，由于时间关系，今天的“党风政风行风在线”到这里就结束了。在这里非常感谢市司法局赵局长等几位领导来参加我们的这次直播，同时也感谢听众朋友的收听和参与，今天需要下线解决的问题，请大家留意收听明天早上8:00的《党风政风行风在线回音壁》，或留意收看明天晚上8:00民生频道播出的《身边》节目。另外，本周四《党风政风行风在线》的上线单位是市农业农村局，欢迎您到时收听和参与。朋友们，咱们下期节目再会！