潍坊市生态环境局安丘分局“行风在线”访谈内容(2023年9月12日)

发布时间:2023-09-13

主持人:倾听群众呼声,关注民生民情,听众朋友大家好!这里是安丘924正在为您直播的党风政风行风在线”节目,我是主持人舒月今天《党风政风行风在线》的上线单位是潍坊市生态环境局安丘分局。现在,市生态环境局安丘分局的李金宝局长和部分分管领导、科室负责同志已经坐在我们直播间。

1.主持人:李局长,您好,欢迎您来到“党风政风行风在线”做客。

李局长主持人好,各位听众朋友,早上好!很高兴通过“行风在线”直播节目再次与大家进行交流。在此,我首先要向所有关心、支持我市生态环境保护事业发展的各界人士和广大听众朋友表示衷心的感谢。

今天,与我一起来到直播间的还有我们安丘分局的审批科科长潘海田、法规宣教科王晓川我们期望能够通过“行风在线”节目听取到大家的意见建议,并诚恳接受大家对我们工作的监督指正。希望听众朋友能够积极与我们沟通交流。谢谢!

2.主持人:好的。各位听众朋友,如果您生态环境保护、环境污染防治、建设项目环评审批、排污许可证申办等方面,有什么问题需要咨询或反映的,欢迎拨打党风政风行风热线:4397117,同李局长进行在线交流。

近年来,生态环境现在越来越受到大家的关注,生态环境部门多年的努力下我们的生态环境质量不断改善。那么请您介绍一下目前安丘生态环境质量的总体情况?

李局长2023年,安丘市生态环保工作深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神,锚定省委“走在前、开新局”战略部署,紧紧围绕潍坊市委“一二三”目标和“一二三四五”工作思路,全面推进“一一五四一”和“751”工作目标,以高质量生态赋能高质量发展,全市生态环境质量持续改善,本质水平不断提升,生态环境质量达到有监测记录以来的历史最好水平。

截至目前,安丘市环境空气质量综合指数3.89居潍坊市16县市区第5;优良天数181天,居潍坊市16县市区第3,同比上升7个名次PM2.5浓度34ug/m3,达到国家二级标准。2023年1-7月,全市7条市控及以上重点河流断面水质指数5.60,水质优良率85.71%;县级及以上饮用水水源地达标率100%。全市重点建设用地安全利用率100%,固废危废环境监管和服务100%,土壤环境质量总体稳定。

可以说,我市各项生态环境保护工作稳步推进,取得了阶段性成效。在此,向一直以来关心和支持我市生态环境保护事业发展的各位听众朋友表示衷心感谢

3.主持人:好的,李局长。刚才我们谈到在生态环境质量方面取得了一定的成绩,请问我们是如何从根本上谋划、落实的?

李局长近年来,我市坚持以生态环境质量改善为核心,以服务高质量发展为导向,以实现减污降碳协同增效为总目标,不断健全环境治理责任体系

一是加强组织领导,强化生态环境保护责任落实。提请市委常委会研究,调整生态环境委员会架构,由市委书记、市长任“双组长”,下设8个业委员会和市生态环境委员会办公室,由市级领导兼任各专业委员会主任和生态环境委员会办公室主任,并各配备一名市政府办公室副主任和职能部门局长协助抓好工作落实。市生态环境委员会办公室招录3名同志实现实体化运转充分发挥参谋助手、桥梁纽带、日常总管“三大优势”,深入推进污染防治攻坚战。同时,实施生态环境保护专题报告制度,有关职能部门每年向市委、市政府报告生态环境保护职责履行情况,市政府向市人大汇报生态环境质量状况和任务目标完成情况,全方位压实14个镇街区、29个涉及职能部门的“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任。今年,安丘市委市政府主要领导先后召开市委常委会、市政府常务会议听取、研究生态环保工作7次,实地专题调研2次、点位9个,解决问题34个。

二是锚定目标任务,明确生态环境保护工作职责。结合安丘市2023年度生态环境保护目标责任书,制定“1+10”系列攻坚方案,即“1”是2023年深入打好污染防治攻坚战任务清单,围绕水气土等4个重点领域,提出26项措施、52项任务、39个攻坚项目,分别明确牵头部门、责任单位、时间节点。“10”是配套开展臭氧污染防治、重点河流协同治理、生态环境安全隐患排查整治等十大攻坚行动,力争全面完成各项约束性指标。各有关职能部门将本部门承担的生态环境保护具体事项分解落实到相关单位,做到事情有人管、责任有人担、能力有保障。同时,在新制定出台涉及生态环境保护的政策文件时,均结合安丘市生态环境保护工作实际,明确承担具体事项的相关责任部门特别是牵头部门,确保工作不推诿、有落实。

三是完善监督考核,推动职能部门抓实重点工作。建立周调度、旬检查、月通报、季考核工作机制。每周调度市委市政府重点督办事项、污染防治攻坚战重点任务、专项整治工作成效;每旬现场督导污染防治支撑项目进展情况、市委常委会和市政府常务会安排事项落实情况、生态环境领域突出问题整改情况;每月在市政府常务会议上通报周调度、旬检查以及自查、上级交办的突出环境问题,通报事项由市督查考核委员会立项督查,督查结果直报市委市政府主要领导、分管领导,对进展缓慢的将按照执行市委市政府决策不力予以考核扣分;每季度按照环境质量改善考核细则,对各镇街区及有关职能单位进行打分排名,并与年终综合考核挂钩,在高质量发展综合绩效考核中兑现奖惩今年已组织考核3次,发出指导意见15份,全市生态环境质量稳中向好,各项重点任务有序推进,人民群众生态环境获得感显著增强。

 

片花

好的,欢迎回来!这里是安丘924正在为您直播的党风政风行风在线”节目,我是主持人舒月今天《党风政风行风在线》的上线单位是潍坊市生态环境局安丘分局。现在,市生态环境局安丘分局李局长等几位嘉宾已经坐在了我们直播间。各位听众朋友,如果您生态环境保护、环境污染防治、建设项目环评审批、排污许可证申办等方面,有什么问题需要咨询或反映的,欢迎拨打党风政风行风热线:4397117,同李局长进行在线交流。

4.主持人:李局长,我们知道打好污染防治攻坚战是改善生态环境质量的重要保障请问李局长,生态环境部门打好污染防治攻坚战方面都做了哪些工作?

李局长:今年以来,在市委、市政府坚强领导下,安丘分局以降碳、减污、扩绿、增长为目标,以改善生态环境质量为核心,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好污染防治攻坚战。

1、深入打好蓝天保卫战。坚持源头治理、综合防治,强化环境空气质量保障,打出智慧拳、组合拳、责任拳,推动全市环境空气质量持续改善。截至目前,安丘市大气治理项目14个,已完成10个;全市优良天数178天,位于16县市区第2,同比上升9个名次,优良天数改善排名16县市区第1。

一是技术托底,打好“智慧拳”。通过高空瞭望、走航巡查、激光雷达等多种科技手段,对重点区域、重点时段开展网格式巡查。目前,累计发现并解决问题209多个,办结率100%。同时,建立日通报制度,推行每日质量告知、每日预测告知、每日措施告知,有针对性地提出扬尘源、工业源、移动源、燃烧源等管控措施。今年以来,已通报700余次;开展非现场巡查40余次,整改问题46项,累计处理废气小时超标问题751条,全市在线监测数据有效传输率99.5%。

二是部门联动,打稳“责任拳”。开展职能部门间的协调合作,制发《安丘市大气污染管控工作机制(试行)》,建立信息沟通机制和大气污染防治管控机制,形成“发现问题—整改问题—反馈整改情况—复查问题”的闭环管理机制。目前,推送并完成整改34个问题。全市国二及以上非道机械定位系统安装950台、新喷码330台,注销14台。油品溯源超标车50辆,柴油货车路检路查抽测51台。

三是强化考核,打实“组合拳”。将大气环境质量改善、重点支撑项目完成情况等重点工作纳入日常记账考核和年终高质量发展综合绩效考核。市生态环境委员会牵头负责每周督导,每月汇总问题予以通报,并提出指导意见,推动工作落到实处。现已完成玻璃钢、加油站等行业监督帮扶,共帮扶指导200余家,发现问题400余个,均已完成整改。

2、深入打好碧水保卫战坚持源头治理、系统治理、综合治理一体推进,加强上下游统筹、左右岸协同、干支流互动,截止目前,安丘市水污染防治重点项目9个,均按序时进度推进;全市断面优良水体比例为85.71%,居潍坊市8县市第2位;市控以上断面水环境质量指数5.60,居8县市第3。

一是坚持源头治理,将治水重点由“末端”转移到“根源”。水环境治理问题在水里,源头在岸上。安丘市紧紧扭住入河排污口排查整治这个“牛鼻子”,推行“查、测、溯、析、治”,全面摸清入河排污口情况,严格管控入河排污,以此倒逼和规范排污主体的治污行为,形成排污主体-排放口-水质断面“三位一体”的监管体系。目前,在全市重点河流乡镇交界处设置考核断面34个,排查点位638个、整治问题131个,整改销号入河排污口50处。

二是坚持系统治理,将治水重点由“单一工程”转移为“多措并举”。聚焦工业企业点源治理,开展入海河流总氮控制、污水处理厂及重点涉氮企业等4个专项执法检查,检查涉水企业473家次。聚焦河湖线源治理,投资1.5亿元,实施牟山水库、史角河和浯河水环境综合治理工程,年削减主要污染物约1600吨;开展入海河流环境综合整治百日攻坚、牟山水库水源地保护专项排查整治,截至目前,排查雨污管网75.3公里,详查管网20.2公里,发现并整改雨污管网错接混接19处,完成雨污合流管网改造16.5公里。聚焦农业面源治理,清理废旧农膜问题410处、堆积秸秆410处、化肥农药包装废弃物3871个;清理河道管理范围内非历史原因种植6处、12亩,农田退水口15处、沿河村镇生活污水4处,沿河养殖场户粪污122家。

三是坚持综合治理,将治水重点“单打独斗”转移联防联控。充分发挥市生态环境委员会职能作用,今年以来市委市政府主要领导先后2次现场调研水质提升情况,3次在市委常委会和市政府常务会上研究相关工作。督促工业污染防治、城镇污水处理基础设施建设、农业农村污染防治、入潍河河流水质改善等4个专业委员会抓实行业监管责任,成立4个督导组,由副科级以上领导干部带队督导。同时,市生态环境委员会办公室水环境质量改善纳入各镇街区日常记账考核,每月打分排名、年终汇总兑现奖惩,从机制上最大限度调度联防联控的积极性

3、深入打好净土保卫战从完善推进机制、防治源头污染、提升能力建设等方面综合施策,确保建设用地安全利用率达到100%。

一是强化顶层支撑,构架治土工作体系。加强土壤环境全过程风险防控,健全土壤环境管理体制机制,全面推进农业面源污染防治,严防工业源和生活源向农业转移,建立起政府主导、部门协同、企业担责、公众参与、社会监督的土壤资源保护与污染防治相结合的综合治土体系。目前,全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到基本管控。

二是突出工作重点,源头防治土壤污染。严把建设用地准入关、调查报告质量关。与市自然资源和规划局一起组织召开“一住两公”建设用地安全利用工作座谈会,对严格“一住两公”用地土壤环境质量准入管理、做好详细规划和供地管理与土壤污染调查的衔接工作进行了商讨,完成齐鲁酒地等8个地块的土壤污染状况调查现场查勘、上会评审等工作,完成调查后再开发利用确保重点建设用地安全利用率100%。加强污染源监管,筛选和更新土壤污染重点监管单位名录,确立年度5家土壤污染重点监管企业清单,完成地下储罐备案和有毒有害物质情况报告及土壤地下水年度自行监测工作;邀请专家对对新纳入的闰成石化开展现场帮扶,指导企业科学制定土壤和地下水自行监测方案并完成监测和隐患排查工作;对鲁安药业、怡力精密制造等4家企业开展隐患排查“回头看”,对发现的8个问题进行现场交办并督促完成整改,确保各项法定义务落实。夯实地下水污染防治工作基础,配合潍坊开展地下水污染防治重点区划定,配合市局对垃圾填埋场开展地下水环境状况调查。

三是聚焦闭环监管,提升综合能力建设。开展“农村生活污水和黑臭水体治理成效提升年”专项行动,持续进行农村生活污水治理成效第三季度常态化巡查,并对全市56个农村环境整治村开展全覆盖检查整治,对发现问题督促整改形成整改台账,并对相关镇街下达整改督办函。印发《安丘市农村生活污水收集、处理设施运行维护管理方案》,明确范围和标准,对各项、各方工作进行了明确要求,同时分三部分制定绩效付费考核评价体系,确保运维落实到位。农村黑臭水体保持“动态清零”。全潍坊市农村生活污水治理和秸秆禁烧管控工作现场会在我市顺利召开并圆满成功。制定《安丘市农村生活污水综合整治工程(2023-2024年)》,计划总投资6800万,申请中央资金3000万元,目前已成功入选中央资金项目库,等待中央资金下达。加强秸秆禁烧工作监管,召开专题视频会议,市镇两级分工包靠、广泛动员、昼夜巡查,每日一通报,每周一汇总,每月一考核,织牢责任网、绷紧安全弦、筑牢防火墙,确保“零火点”。

5.李局长,优化营商环境是促进经济高质量发展的重要基础,安丘市委市政府把今年作为实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年,足以体现了市委市政府的重视程度请您简要介绍一下我们在这一方面开展的工作。

安丘分局严格落实市委市政府优化营商环境工作部署要求,全面深化“放管服”改革,聚焦服务市场主体,以“政务服务更便捷、政策落实更精准、诉求解决更及时”为标准,全力助推经济稳进提质。

优化审批方式助力企业“加速跑”。实行重点项目调度联络机制,建立2023年省市县三级重点项目服务保障清单。实行环评“打捆审批”实现审批时间再缩短、环评费用再压缩、办理环节再删减目前已帮助两家企业完成环评“打捆审批”。首创“环保秘书”入企服务机制,176个项目全面落实“一企业一目录一清单一联络员”包靠服务机制,推出强化要素保障、加强服务支撑35项惠企集成服务套餐包“三帮”服务理念赋能企业高质量发展,相关做法得到安丘市委、潍坊市委专刊发布推广学习。今年上半年,共提供咨询服务4000余人次,完成环评审批86项、管理环境影响登记表139项、总量确认60家。

是推行柔性执法。实施差异化监管、非现场执法、轻微不罚、执法普法等措施。目前,非现场执法检查清单内企业64家、环保绩效引领型企业3家,累计检查企业849家,检查发现隐患问题351个,完成整改241个,立案处罚36件、生态损害赔偿19

是加强示范创建。安丘市生态环保特色产业园顺利通过省厅评审,获评全省十大生态环保产业特色园区之一、潍坊市唯一。

四是加强科技支撑。聚焦生态环保产业研发、生态环保设备与产品制造产业、环境服务产业、资源综合利用、环境监测产业,以环境医院的理念,打造集众创空间一孵化器一加速器一产业园为一体的产业集聚区。着力建设研发设计功能区,依托中节能、盛宝集团、大华新材料、蓝想环境天洁环保等机构,建成适应生态环保产业发展趋势和创业者需求服务功能健全、管理高效规范的综合性科技型企业孵化器。

五是强化要素保障。深挖减排潜力,确定VOCs治理项目9个,已完成6个。安丘市污水处理厂提标改造项目、清洁取暖改造减排工程已获得生态环境部认可,水污染物确定减排量化学需氧量2610吨、氨氮268吨,为项目落户提供了充足的余量。

6.主持人:李局长,党的二十大为做好新时代生态文明建设指明了方向、绘就了蓝图。在这里,我们想请李局长介绍一下,今年我们市的生态环境工作将如何开展?

李局长好的。2023年我市生态环境工作将重点抓实以下几方面工作。

(一)坚持生态文明示范引领,稳步推进美丽安丘建设

1、推动构建“大生态”工作格局。筹备市生态环境委员会全体会议,制发《安丘市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案》,进一步落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。

2、扎实推进绿色低碳高质量发展。对照“1+10”系列攻坚方案逐一复核、明确进度、厘清责任、加压奋进。联合安丘农商银行探索“环保+金融”党建共建模式,组建“生态环保金融项目库”,推出“安芯碳惠贷”专属信贷产品,全力支持企业发展。

3、创建省级“近零碳城市”。组织申报“山东省市近零碳城市”建设试点,制定《安丘市近零碳城市试点建设实施方案》稳步推进各项工作,力争关键创建指标年底前实现提前达标。

4、激发公众生态文明意识。“今天你环保了吗”主题活动为抓手,做好微博、微信的编制发布,组织开展“文明之夏广场活动”。统筹做好信息公开、新闻发布、公益宣传等工作。

(二)坚决推进污染防治攻坚,持续改善生态环境质量

5、坚决打好“蓝天”保卫战。开展PM2.5和臭氧协同治理,制发夏季臭氧污染防治方案、修订重污染天气应急预案常态化落实“走航车在前、执法车在后、监测车伴随”三车联动机制。坚持每日会商研判,确保问题全闭环处置。推进工业废气深度治理,加强工业企业AB级绩效评级。常态化开展柴油货车路查路检、非道路移动机械执法检查、加油站油气回收专项检查。

6、坚决打好“碧水”保卫战。做好汛期河湖水质超标隐患排查整治工作。持续开展入海河流环境综合整治百日攻坚行动、水源地周边问题排查整治。推动实施安丘市峡山水库流域——浯河生态修复水质改善工程、史角河水环境综合治理项目,总投资8300万元。目前,两个项目已录入中央生态环境资金项目管理系统申请库,拟对上争取资金6280万元。

7、坚决打好“净土”保卫战。严把建设用地准入关、调查报告质量关,保障重点建设用地安全利用率100%。督促5家土壤重点监管单位落实环保义务。建立健全农村生活污水收集、处理设施及黑臭水体等常态化巡查管护机制高质量完成16个行政村生活污水治理任务。紧盯重点管控期,压实秸秆禁烧责任。

8、坚决打好“清废”攻坚战。加快推进“无废城市”建设,持续开展危险废物“百日攻坚”行动、生态环境安全隐患排查整治等工作,确保不发生较大及以上突发环境事件、不发生辐射安全事故,安全生产形势持续稳定。

(三)夯实基层环境监管基础,着力提升综合执法效能

9、推进执法队伍规范化建设。实施“四个一”工程,制定一套行之有效的管理制度,树立一个优质高效的服务形象,配备一批综合行政执法装备建设一支高效廉洁的环保铁军,进一步提升规范执法能力、围绕中心能力、查办大案要案能力

10、提升环境问题主动发现能力。深入开展网格员业务能力提升、生态环境违法行为有奖举报、提升环境监管覆盖面、部门联合督导等四大行动,实现环境问题早发现、早预警、早解决

11、推进生态环境监控能力建设。投资25万元升级现有环境监测设备,招录3名化学专业同志提升分析化验能力;开展生态环境监测大练兵活动,争创一流生态环境监控中心。

12、抓好环保问题督察整改。对照省市县三级巡视巡察、黄河流域专项督察反馈问题,以及历次中央和省级生态环保督察及“回头看”反馈问题和交办信访件进行全面核查,确保整改到位。

(四)纵深推进全面从严治党,锻造生态环境保护铁军

13、强化廉政风险防范。全面落实党建共建、模范机关“三级联动”等工作。常态化开展廉政警示教育活动。

14、切实增强业务本领开展寻标对标活动,学习外地好经验、好做法,推动各项工作提档升级、走在前列。

15、健全完善考核机制。制发绩效考核方案,对各级安排的重点任务、重点事项进行项目化、工程化、清单化推进

16、强化干部队伍建设。坚持把重实干作为第一导向,大力选拔忠诚干净担当、敢为善为有为的高素质干部,推动形成知重负重、快干实干的干事风气,着力锻造生态环保铁军。

7.主持人:感谢李局长今天做客“行风在线”栏目。生态环境保护是一项功在当代,利在千秋的伟大事业,也是全社会的共同责任,需要全社会的共同参与。今天因为时间的关系,我们的节目也临近尾声。最后请李局长对本次上线的情况做一个简短的总结吧

李局长好的,非常感谢《行风在线》栏目为我们和群众搭建了一个沟通、交流的平台,也非常感谢听众朋友们对我们生态环境保护工作的理解、支持和帮助。我们将与大家携手,一起将安丘的生态环境保护好,为实现安丘经济社会绿色发展的目标作出新的更大贡献!最后,向听众朋友再一次表示衷心的感谢!

结尾:听众朋友,由于时间的关系,今天的“党风政风行风在线”节目到这里就要结束了。在这里非常感谢市生态环境局李局长来参加我们的这次直播,同时也感谢听众朋友的收和参与。今天需要下线解决的问题请大家留意收听明天早上8点的《党风政风行风在线回音壁》或收看明晚8:00民生频道播出的《身边》栏目。另外,本周四《党风政风行风在线》的上线单位是安丘市民政局,欢迎您到时收听和参与。

好的朋友们,咱们下期节目再会。

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